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如何做好企业全面预算管理工作

作者：李滨

来源：《时代金融》2017年第35期

【摘要】本篇文章首先对全面预算管理的作用进行阐述，从缺少完善的全面预算管理组织结构、预算编制认识不足、战略管理意识偏低、全面预算控制与考核机制不完善四个方面入手，对企业全面预算管理存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出企业全面预算管理的优化措施。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。 【关键词】企业 全面预算管理 问题 措施

全面预算管理作为一个具备科学化的管理方式，可以把企业战略标准和资源分配采用预算的形式实现量化，同时让其得以全面落实，是一套衔接战略和绩效的管理机制。做好全面预算管理工作，可以有效提升企业整体管理水平。但是，全面预算管理在我国企业中的应用时间较短，在实际应用的过程中依然存在诸多问题，这给企业的长远发展带来了约制。所以，如何做好全面预算管理工作是当前企业首要处理的问题。 一、全面预算管理的作用 （一）全面提升企业管理水平

落实好全面预算管理工作，能够对企业今后发展起到促进效果。在当前市场竞争逐渐加剧的环境下，企业为了给自身创造更好的效益，就要将原始的管理模式进行舍弃，同时建立完善的全面预算管理机制。并且，从全局角度入手，根据企业真实运营情况以及发展需求，确保企业内部各项管理工作的全面落实。针对企业来说，落实好全面预算管理工作，能够把企业战略标准和要求安排给各个部门，在明确企业管理需求和流程的同时，保证企业决策和战略的高度统一，在实现企业管理水平全面提升的基础上，给企业创造更好的效益[1]。 （二）促进绩效考核制度构建

企业在开展绩效考核工作时，应该在预算管理的支持下实现，因此，企业在内部落实绩效考核工作时，应该把预算标准当作主要依据。做好全面预算管理工作，可以给企业绩效考核工作的实施营造条件，并且企业领导层级可以借助预算执行情况来优化绩效考核体系，进而将绩效考核工作中具备的激励作用进行突显。 二、企业全面预算管理存在的主要问题 （一）缺少完善的全面预算管理组织结构

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通常情况下，企业在落实全面预算管理工作时，普遍存在的问题有两个，第一，预算部门在规划预算时，应用的信息不精准，这是由于企业没有构建完善的预算管理机构而导致的，缺少完善的预算管理机构，预示着预算信息一般由非专业人员来设定，这些工作人员可以是管理层级，也可以是基础层级，导致预算结果不合理。第二，在落实全面预算管理工作时，缺少规范的预算引导和监管。由于大多数企业缺少专业性预算机构，监管工作就无从谈及。此外，企业管理层级掌握的全面预算管理有关知识比较少，不能起到监管效果，从而引发众多预算问题。

（二）预算编制认识不足

因为预算数据自身具备复杂性以及不对性特性，所以，企业为了保证全面预算管理工作可以顺利开展，就要让企业所有部门和职工都参与到预算管理工作中。当前，企业各个部门以及职工缺少对预算编制工作的了解，所以，在工作方面参与度不高，无法实现和财务部门的全面配合，导致财务部门不能及时掌握企业当前的运营管理情况以及市场改变信息，使得业务预算和财务预算相背离，不但给企业预算编制结果造成影响，同时还给企业经济决策工作的落实增添难度[2]。

（三）战略管理意识偏低

针对全面预算管理而言，其通常把企业战略标准当作核心内容，对企业内部以及外部环境加以探究，从而建立规范的企业治理体系。将企业战略和全面预算管理进行全面结合，构建一个具备动态性、科学心的管理体系，进而提升企业对各个环境的应变能力。然而，当前我国大多数企业即便已经全面落实预算管理工作，但是从管理角度来说，缺少战略特性，没有和战略导向相融合，进而出现各自为政的现象。企业管理人员不明确全面预算管理与战略管理之间的关系，战略管理意识偏低。

（四）全面预算控制与考核机制不完善

做好全面预算管理工作，可以给实施预算激励约制特性提供条件，预算指标的落实作为业绩评估的核心标准，给精准考核各个部门的业绩情况提供保证。但是，当前一些企业在开展绩效考核工作中，普遍存在的问题有缺少专业的考核机构、考核内容不完善、考核指标不合理等，这给预算执行水平的提升带来了约制。并且，企业没有对预算执行情况加以全面探究，同时也没有提出针对性优化措施，在落实完预算管理工作之后，企业没有对预算执行结果进行探究，就开展下年度预算管理工作，进而加剧了风险的出现。这种现象和全面预算管理作用相背离，无法保障预算数据的真实性和精准性，不能给企业管理决策提供依据和引导。由于全面预算管理和考核体系缺少完善性，不但打消了企业管理层级工作积极性，同时还约制了企业良性发展。

三、企业全面预算管理的优化措施

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（一）优化全面预算管理机构

为了给全面预算管理工作开展营造良好的环境，构建专业性的全面预算管理机构是非常必要的，通过预算管理机构来将预算管理过程中存在的问题进行处理，例如预算标准的设定、执行情况的监管等。只有构建专业的预算管理机构，才能防止预算管理混乱现象，同时也可以将其作为中间机构，向领导层级传达相应的指令和信息，防止“两头难”现象的出现，将数据不对称现象扼杀在萌芽中，给企业决策的制定提供依据。 （二）提升预算编制的科学性

因为全面预算管理自身含有一定的繁琐性和系统性，所以要想保证全面预算管理工作的顺利落实，就要提升企业职工对全面预算管理重要性的了解，给予全面配合。针对企业管理层级而言，应该意识到全面预算管理在企业运营管理中起到的作用，在开展年度预算编制工作之前，应该做好相应的宣传工作，提升企业职工管理意识，激发职工参与全面预算管理的主动性[3]。在开展业务预算编制工作时，财务部门需要给予适当的引导，定期开展预算编制知识和技能培训工作，保证预算编制结果的合理性。另外，企业内部各个部门之间应该做好沟通工作，优化预算编制方式，把业务预算和财务预算进行融合，在提升预算编制合理性和规范性的基础上，给后续预算指标的落实打下良好的基础。 （三）增强战略管理意识

随着市场经济的全面发展以及市场竞争的逐渐加剧，这给企业营造了众多不明确因素。所以，企业需要尽快实施动态竞争战略管理工作，在动态管理理念的作用下，落实好全面预算管理工作，提升管理工作的动态性和竞争性。首先，企业应该将动态管理和开放管理进行融合，根据企业管理需求制定完善的战略管理策略。其次，企业在明确战略标准时，需要将目标竞争性进行突显，不可过于重视经济效益的提高，结合市场需求，提升自身竞争优势。最后，全面预算管理应该根据各个运营环节的战略标准，构建与之对应的预算管理方案。 （四）完善全面预算控制与考核机制

为了保证全面预算管理工作的顺利开展，建立规范的预算管理和考核体系是非常必要的。在预算执行完毕之后，企业应该对全面预算管理执行结果加以探究，对存在的潜在风险加以处理，提升预算数据的精准性，给企业管理层级制定决策提供凭证[4]。另外，企业需要结合各个部门预算执行情况建立对应的激励政策，完善预算考核体系，优化考核内容，这样不仅保证全面预算管理工作全面落实的，还能调动企业职工工作热情，提升企业内部管理水平，给实现战略标准营造条件。 四、结束语