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高职院校院系学生会管理和职能问题的思考
作者：王 波 徐 静 吴公莹 孙洪蕾 来源：《管理观察》2010年第15期
摘 要:高校的院系两级学生会在管理的过程中,应分工清晰,职责明确,予以相互配合,协调发展,然而在各个高校两级学生会管理的实际工作过程中,往往会出现脱节和不协调的情况,出现职能重复或者工作盲区,甚至出现利益、工作上的冲突等不协调的问题。本文从笔者学生会管理的实际出发,结合工作中的感想,对学生会的管理及职能问题提出自己的看法。 关键词:院系两级学生会 管理 职能
现在绝大多数的高职院校学生会的管理体制一般采用院系两级学生会的管理模式。院学生会的管理是受学校的团委学生处直接领导和管理的,而且其职能辐射全校所有在校生;而系级学生会则是由系团总支领导和管理,在一定程度上也受院学生会的双重管理,其职能范围则是学生会所在系所有学生。由于院系两级的学生会受不同的学生管理机构领导和管理,各自的职能虽有辖射,院学生会在职能上是可以对系级学生会进行管理,但是院系两级学生会的职能也有明确的分工。
院系两级学生会虽然在管理和职能划分方面都有明确的规定,但是在真正执行的过程中,却存在不少的困难。比如说院学生会对各个系的纪律、卫生、早操等情况独自进行检查,系学生会就有可能对检查的结果持有异议;由于系学生会干部的奖励等物质利益由系部评定,使系学生会在完成院学生会布置的工作任务时往往不尽心尽力;院学生会的主要干部是由系部推荐经学校团委学生处选拨出来的,所以有些在院学生会任职的学生干部是带着系团总支老师要其为系里在日常检查、活动评比中争名夺利的要求而加入学生会的等等。
鉴于此,结合本人学生管理工作的实际,从学生会的管理和职能的实处出发,对于院系两级学生会的管理和职能问题提出以下几点建议:
一、学生会干部的选拨注重客观公平的同时严把质量关
学生会干部的选拔,首先要从学生会干部入学生会的动机入手。参加学生会干部选拔的成员,必须要在选拔的过程中充分了解其加入学生会的动机是什么,对于有明显的动机不纯的学生干部要及时刷掉,以使进入学生会的成员能够摆正心态,客观公正的对待学生会的工作。其次,应当充分考察学生的日常表现和实际综合能力,结合学生会岗位职业的要求,来全面考察竞聘的学生是否适合学生会的要求,能够在哪个部门发展等。
学生会的学生干部只有摆正心态进学生会,才能客观公正的对待学生会的工作。学生会的主管部门也应该在学生会成员的选拔过程中要公开、公正、公平。这样首先利于调动学生参加
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学生会选拔的积极性,其次可以充分吸引更多有能力的学生加入学生会。再次可以促使学生会更快的在广大师生中树立威信,开展工作。 二、加强学生会的组织建设完善各项制度
学生会主管部门在组建和管理学生会过程中,要加强学生会组织的自身建设,学生会的各个部门、各项规章制度要不断的完善,加强学生会的规范化建设。在完善学生会的各项管理规章制度的同时,应当制定相应的考核评定制度,约束学生干部的日常行为。同时,增强竞争意识、忧患意识,积极主动的加强自身素质的提高,加强院系两级学生会的衔接和工作交流,学生会的建设应该向基层化发展,即院学生会的成员应该也是在系学生会任职的。
院学生会的学生干部应该是在系团总支认可推荐的,同时又应该是在系学生会任职的学生干部。系团总支认可推荐可以使系团总支充分了解本系学生在院学生会的发展情况,便于在院学生会任职的学生与系团总支老师之间有关两级学生会在工作上的沟通与交流。同时也便于在院学生会任职的学生干部在系学生会能够得到认可,促使院学生会的学生干部在院学生会工作的过程中可以兼顾院系两级学生会的利益,也是督促院学生会布置的任务在系学生会能够有效的执行的保障。
三、 划分院系两级学生会的职能注重院系两级学生会的协调、衔接
为能解决院系两级学生会的管理和职能问题上的协调性,这就应该从制度上下手,完善院校两级学生会的各个部门,明确各个部门的职能,使得二者在行使职能的过程中有章可依,避免二者在学生会工作过程中发生职能重叠和工作盲区。
在明确划分院系两级学生会职能的基础上,要注重院系两级学生会的协调、衔接。院学生会可在其中任职的各系学生干部中,每系选定一名系部联络员,这名联络员的职责就是上传下达,将系部的关于学生会工作的意见和问题反映上来,同时又要将院学生会反馈的问题传达下去,这名联络员在院系两级学生会的协调过程中起至关重要的作用,所以在选取的过程中要慎重,这名联络员必须是院系两级学生会都能够认可的。 四、 转变学生会的职能
现在部分院校的院系两级学生会职能是常规检查由院系两级学生会共同检查,大型活动的组织是由团委学生处和院学生会共同组织的,由系学生会干部带队参加。在常规检查的过程中院系两级学生会的职能就会出现重叠,同时参加活动的过程中院学生会能够发挥主体能动作用,而系学生会在活动的组织过程中没有得到锻炼。各个系组织的活动只是面对全系的学生,未能加强院系学生会的协调和衔接。因此,要转变院学生会的职能,由两级学生会共同行使职能向院学生会指导监督为主、系学生会行使职能为主。
常规检查由院系两级学生会共同检查,向院学生会监督抽查、各个系学生会重点检查为主;大型活动的组织可以由院学生会组织策划监督,由系学生会来承办,大型的活动可以由各个系部
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轮流承办,使各个系的学生会的干部在组织活动的过程中都能够得到锻炼;各个系学生会组织的活动由原来面向全系学生向向院学生会报批后面向全校学生开展,以此可以提高系学生会的知名度,同时又可以使学生会的干部的自我宣传、自我策划、自我组织的能力得到更好的锻炼。 在院系两级学生会职能和管理问题上,各个学校有各自的管理模式,笔者仅就其工作的实际情况,阐述一下自己对院系两级学生会管理和职能问题的几点思考,供各位学生管理界的前辈、同行斧正。◆
作者简介:
王波,男,1985年生,现就职于山东畜牧兽医职业学院畜牧系,学生辅导员,助教。 徐静,山东畜牧兽医职业学院药学系,团总支书记,助教。 吴公莹,山东畜牧兽医职业学院饲料系,团总支书记,助教。