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2011年佛山市环境状况公报

2011年我市环保工作以总量减排为总揽，以环境综合整治为重点，以开展生态创建为载体，全面加强环保基础设施及能力建设，着力解决影响群众健康的突出环境问题，强化环境监管，确保环境安全，改善生态环境质量。2011年我市环境质量进一步好转。集中式饮用水水源地水质达标率100%，

主要江河水质符合功能区水质标准要求，城市内河涌总体水质状况有所好转，全市整体环境空气质量进一步改善。

一、2011年环境质量状况 （一）水环境质量

1、佛山市饮用水源地水质达标率为100%，全市14个饮用水源地均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

2、全市7条主要江河水质状况良好，除平洲水道符合Ⅲ类水质外，西江干流水道、东平水道、顺德水道、容桂水道、东海水道和潭洲水道均达到Ⅱ类水质，水质状况优。

3、全市7条主要城市内河水质保持稳定，桂畔海、大良河和高明河达到相应水质标准，其余内河仍存在超标现象，主要超标污染物为溶解氧、氨氮、五日生化需氧量和总磷等。

（二）大气环境质量 1、城市空气质量

城市空气质量总体良好，全市优良（API≤100）的天数达357天，占全年总天数的97.8%。环境空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度分别为0.034毫克/立

方米、0.052毫克/立方米、0.070毫克/立方米，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，与2010年相比，除二氧化硫有所下降外，其余两项污染物年均浓度均略有上升，其中二氧化氮上升2.0%，可吸入颗粒物上升9.4%。降尘量为4.10吨/平方公里〃月，优于省推荐标准（8吨/平方公里〃月）。

2、城市降水

全市降水pH均值为4.71，全年酸雨频率为61.0%，与上年相比有所下降，酸雨频率减少22.4%。

（三）声环境质量

全市声环境质量较好。城市区域环境噪声平均等效声级为56.3dB(A)，达到国家区域环境噪声2类区昼间标准。城市区域环境噪声源构成以生活和交通类声源为主。

道路交通噪声平均等效声级为67.7dB(A)，达到70 dB(A)的标准。

全市功能区噪声昼间平均等效声级为58.6dB（A），夜间平均等效声级为51.3dB（A），除4类区（交通干线两侧一定距离范围）夜间平均等效声级超过相应质量标准，其余各类功能区噪声昼间、夜间平均等效声级均达到相应的标准。

（四）辐射环境质量

全市共有放射源1912枚，其中Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源分别为103枚、1枚、12枚，Ⅳ类和Ⅴ类放射源共有1796枚。现有射线装置536台，Ⅱ类、Ⅲ类射线装置分别为26台、510台。全市放射性环境状况正常，无放射性污染事故发生，全市电磁辐射水平保持稳定。

二、主要措施和行动

（一）巩固减排成果，科学谋划“十二五”减排工作 1、积极实施减排重点工程，巩固“十一五”减排成果。印发《加快我市燃煤、燃重油、燃木材小锅炉淘汰工作意见》，

明确我市小锅炉淘汰的要求。积极推进污水处理厂、电厂脱硝等重点减排工程建设。全市共完成电力脱硫降氮、污水处理厂及配套管网、中水回用在内的168家重点项目减排工程；全市建成51家污水处理厂，污水日处理能力接近227.5万吨；完成南海京能、江南、长海、五沙发电厂的脱硝工程建设。加大对重点减排项目的监督管理，先后对近100多家纺织印染行业、畜禽养殖业、污水处理厂和电厂进行现场检查，确保污染治理设施的稳定运行。

2、完善机制，科学谋划“十二五”减排工作。印发《十二五”主要污染物总量减排联席会议成员单位工作职责》，完善我市污染减排工作机制。完成《佛山市“十二五”经济社会与污染减排共赢发展专题调研报告》，为我市“十二五”期间如何在经济转型发展中完成减排任务提出了具体政策和措施。修改完善《佛山市“十二五”主要污染物总量控制规划》，进一步加强减排工作宏观指导。深度挖掘减排空间，开展我市十二五”减排潜力研究，为我市减排工作提供科学依据。

（二）积极推进我市大气污染防治

1、全面加强机动车污染防治。制定《佛山市机动车排气污染防治管理办法（试行）》、《佛山市机动车排气定期检验环保管理暂行规定》等相关制度，加强各项机动车管理业务工作；加大机动车环保检验机构的监管力度，部署开展整风行动，打击车检工作存在的各种违法违规行为，以签订《诚实经营承诺书》的形式要求各机动车排气检验机构加强

自律，共同维护正常的车辆年审秩序；起草《佛山市加快淘汰黄标车实施方案（征求意见稿）》，进一步推进机动车防治工作;积极开展机动车尾气路检、遥检工作，在主要道路对机动车进行尾气抽查检测；加强对加油站、汽油储油库和汽油油罐车等企业的监管，确保其油气回收设施正常运转。

2、推进工业挥发性有机物污染防治工作。制定《佛山市工业挥发性有机物重点源污染控制工作方案》，对全市343家重点监管企业分四个阶段逐步推进综合整治工作，从项目环评审批、监测能力建设、落实治理设施、建立登记报告制度、加强执法监督、提高清洁生产水平等方面提出了具体的要求。

（三）继续加强饮用水源保护和水环境整治工作

继续推进饮用水源地标准化工程建设工作。对《佛山市饮用水源保护区标准化建设规范手册》进行修编，并完成沙口水厂饮用水源地标准化建设的提升工程，使我市饮用水源保护区建设更加规范化、科学化和系统化，为下一步全面铺开饮用水源保护区的标准化建设工作打下基础。

加大饮用水源保护区周边面源污染源的管治力度。制定《佛山市饮用水源保护定期巡查制度（试行）》，建立日常的饮用水源检查执法体系，通过清理禁养区内的畜禽养殖业，清除威胁饮用水安全的隐患，保障饮用水源安全。

（四）加强固体废物管理工作，开展重金属污染防治 全市工业危险废物产生量39077.49吨，医疗废物产生量5047.55吨，处理率达到100%。制定《佛山市危险废物规