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提升派驻监督工作的探索与思考

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来源：《人民论坛》2017年第22期

【摘要】北京市纪委驻市委组织部纪检组自2015年9月成立一年多以来，在市纪委有力领导和驻在部门大力支持下，大胆创新、勇于实践，取得了显著的成效，但也遇到一些亟需解决的难题。因此，今后要进一步创新方式方法，提高日常监督的质量和效果，进一步调整制度设计，完善工作保障，推动综合派驻监督模式向前发展。

【关键词】综合派驻 监督工作 从严治党 【中图分类号】D068 【文献标识码】A 综合派驻是北京市纪委落实中央全面从严治党方略、实现监督全覆盖而采取的一项派驻机构体制机制改革新举措。北京市纪委驻市委组织部纪检组自2015年9月成立以来，在市纪委有力领导和驻在部门大力支持下，大胆创新、勇于实践，取得了显著的成效，但也遇到一些亟需解决的难题。

当前派驻监督工作的主要做法

摸清底数，建立台账，奠定监督基础。各综合派驻纪检组成立伊始便开展大规模的调查研究工作，建立了工作台账，并要求各单位及时报送处级以上领导干部变动信息和有关最新的文件、简报，及时掌握动态信息，为日常监督打下了基础。

建章立制，规范工作，强化日常监督。各综合派驻纪检组根据北京市委《关于加强北京市纪委派驻机构建设的实施意见》研究制定了符合自身实际的工作规范，初步形成了日常管理、监督、执纪问责等工作机制，减少了监督工作随意性，避免了监督权力的任性。

创新方法，抓监督检查，促“两个责任”落实。一是抓会议监督：通过列席被监督单位班子会议，把握各单位日常工作情况、相关会议程序和决策情况，进行过程性监督，及时发现和解决问题。二是抓专项巡查：采取蹲点调研或专项巡查的形式，开展有针对性的检查督导，发现和解决隐蔽性和深层次问题，促进重点工作和“两个责任”落实。三是抓检查考核：通过查阅文件、个别谈话、问卷调查等方式，每年年底开展党风廉政建设责任制检查考核，层层传导压力，压实责任，确保责任和任务落实到位。四是抓重点治理：针对违反中央八项规定精神和“四风”问题等一些顽疾，加大节假日等重要时间节点明察暗访力度，常抓不懈。五是抓廉政约谈：通过工作约谈听取各单位落实“两个责任”情况汇报，征求对纪检组工作的意见建议等；通过问题约谈对落实“两个责任”不力的单位指出问题，明确提出整改建议，督促整改落实。 畅通信访渠道，发挥群众监督作用，强化执纪问责。及时开通信访举报信箱、电话和网络邮箱等，并督促各单位采取多种形式，畅通了解信访举报渠道，发动群众广泛参与监督。及时制定关于问题线索报送、纪律审查工作流程等方面的规章制度，规范了纪律审查工作。同时，