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浅谈建筑工程项目招投标的风险管理

作者：茅建木

来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第05期

摘要：随着建筑市场发展的规范化进程的深入，良好的建筑工程风险管理，能够实现建筑项目决策的科学程度和合理化程度，帮助企业决策者提高决策的质量。建筑工程的风险管理是通过科学的系统的管理方法，对建筑施工中的各种项目风险进行管理。工程项目建设因为其施工周期长，工程投资额度大，技术型要求高、内外部联系复杂等，使得在工程项目的建设中，产生很多不确定的因。因此，文章通过建筑工程项目风险管理内涵，工程量清单计价制度下的工程项目招投标风险管理的分析，提出了提高企业中标机会的措施。 关键词：工程项目 招投标 风险管理 0 引言

由于生产力水平的不断提高和施工技术的发展，建筑工程的规模以及施工的复杂性日益加大，建筑工程项目因为其施工的过程长、项目的投资大，各项施工管理技术要求高，工程内部相关性高，外部联系强等特点，所以造成在施工的过程中，存在着大量的不确定因素，而且这些因素会随着施工的进行不断的变化。因为这些不确定的因素产生的风险会导致建筑工程的顺利进行。因此，加强对建筑工程施工风险的控制和管理显得特别的重要。 1 建筑工程项目风险管理内涵

1.1 良好的建筑工程风险管理，能够实现建筑项目决策的科学程度和合理化程度，能够帮助决策者提高决策的质量。建筑工程的风险管理是通过科学系统的管理方法，对建筑施工中的各种项目风险进行管理。能够有效的减少因为工程的项目决策不足造成的风险，对于工程的经营和管理具有重要的作用，对建筑工程的进行具有重要的现实意义。

1.2 良好的建筑工程风险管理，能够有效的提升建筑工程项目的经营效益。风险管理作为保证工程项目安全性的方法，能够将各种风险管理的费用，合理的分配到工程的产品、施工过程中，有效的减少了各种费用；与此同时，建筑工程项目管理的措施，也使得工程的各个职能部门的效率得到提高，有效的减少了工程风险造成的损失，提高了工程项目经营收益的提高。 1.3 建筑工程项目的风险管理能够为工程的施工等提供安全的环境，保证工程项目经营的顺利完成。有效的项目风险管理能够为项目施工过程中产生的各种风险提供解决的措施，从而使经营者全身心投入到施工中，实现了工程项目组织工作的顺利进行。 2 工程量清单计价制度下的工程项目招投标风险管理

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按照市场经济规定量，竞争价格的原则，投标人根据建筑企业自身的技术水平和管理能力，并在对各种风险因素充分考虑的基础上进行自主报价，这样完成的工程造价能很好的反映出企业的个别成本，真正实现了工程招投标的作用。这样的招投标办法既能够满足竞争的要求，给竞争者一个良好的竞争平台，实现各种风险的合理分担，又能够有利于工程业主对工程投资的控制管理。

2.1 工程量清单招标投标实现量价分离的风险分担

首先，因为建筑工程量清单是招标文件的重要构成部分，也是工程合同的重要构成内容，招标着按照设计施工图以及建设工程工程量清单计价的规范要求，进行工程量清单的编制。工程量清单要对拟建设的项目特点等进行全面准确的描述，所指明的工程项目要完全准确的反映项目的内容，做到全面有效。招标着要保证清单工程实物量的正确性，招标着要承担相应的工程量清单风险。

2.2 投标人要按照工程量清单等，确定单价和合价

投标者是按照招标相关文件，以及招标人提供的共层楼的工程清单、投标者自行编制的各种施工组织设计为主要的依据来完成工程量清单的编辑投标。投标方使用工程量清单进行报价，需要对拟建工程的总成本、工程的利润等进行综合的分析，按照拟建项目的特点，工程的施工环境等进行全面的考虑，认真选择技术先进、科学的施工方案，并在现有的施工水平和管理能力的基础上，参考市场的各个影响因素，对人工、工程材料、施工设备等的投资和使用，进行优化组合，科学的对工程费用和各种施工技术做出系统的决策。 2.3 加强对工程量清单计价模式的投标风险管理

实物工程量清单招标的实施，是构建管理规范、公平竞争的建设市场的需要。首先，实物工程量清单招标最为明显的特点，是将招投标双方全面的推向市场，这有效的体现了风险管理的市场法则。之前进行工程的最后决算时，可以根据双方的协商材料单价，按照当时的价格进行调整，降低了招投标双方的风险系数。但是现在，只要中标，单件就不可以进行调整，风险需要自己来承担。其次，体现出来优胜劣汰的市场规则。工程量清单报价体现出来企业的综合实力，经营管理水平高，能够有效的减少各种管理产生的费用；施工企业自由机械设备完善，能够有效的减少工程报价时的机械租赁费用；对建筑建材价格发展趋势的准确预测，能够减少承包的风险，增强企业的核心竞争力。这样就能够促进优质企业实现跨越式的发展，使得没有资金、没有技术、管理不完善的小企业缺乏竞争力，而退出市场。再次，促进建筑企业提高自我竞争力。

3 提高企业中标机会的措施 3.1 加强对企业定额的制定和完善

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企业定额作为企业生产经营的一个基础，定额的构建能够帮助企业提高报价水平和管理水平。所以，建筑企业要尽早制定和完善适合企业自身特点的管理制度、技术水平和成本水平的定额。

3.2 加强对投标方法的研究

在实施了工程量清单的招标政策之后，建筑企业的投标策略需要进行相应的调整，不能够像之前一样盲目的投标和降价。建筑企业要按照自身的经营现状和发展的目标，使用各种策略，使企业通过合理的报价中标，与此同时保证企业经济效益的获得。认真的理解标书，了解建设工程项目的基本状况，以及建设资金的筹备和来源等。对建设项目的风险有一个整体的把握。对初步设计好的图纸和工程清单了进行认真的复核，找出其中有没有明显的工程量计算错误等。

3.3 重视技术的进步，提高核心竞争力

建筑企业必须要通过技术的进步和管理的提升，来实现工程的施工质量和企业经济效益的提升，从而有效的提高企业的核心竞争力，使企业的规模和管理的水平上一个新的台阶。特别是要对企业施工成本、施工周期、施工质量等进行重点的管理，提高企业的劳动效率，全面提升企业的核心竞争力。

3.4 提高对企业内部的日常管理的力度

当前，个别的建筑企业还不具备完善的市场管理制度，仍然处于依靠扩张施工的规模，来实现企业经营效益的提高，这样的管理方式造成了管理工作的失控，管理的效率低，抗风险能力差等诸多问题。建筑产品计价方式的转变，使得建筑市场的主体行为产生一定的变化，工程量清单计价的实施，要求建筑施工单位，必须要以项目管理为工作重点，构建以项目管理为核心的日常管理制度；加强对工程投资成本的管理，把好施工材料的采购和使用关，最大程度上提高施工的经济效益。 参考文献：

[1]尹志军，陈立文，王雙正，苏春生.我国工程项目风险管理进展研究[J].基建优化，2002，(04).

[2]陈立文.工程项目的风险管理[J].基建优化，1998，(04).

[3]王亚军.谈我国招投标市场中存在的问题[J].基建优化，2004，(04). [4]王雷，郑慧.浅谈工程项目风险管理[J].水利电力机械，2005，(03). [5]胡珍国，郑绍羽，程志.工程项目风险管理[J].建筑技术开发，2005，(04).