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林木采伐伐区调查设计

市林业局 范晖

主要内容

一、伐区调查设计的政策与法律框架 二、林木采伐伐区调查设计管理

三、湖南省林木采伐伐区调查设计主要技术标准 四、林木采伐伐区调查设计方法

五、林木采伐伐区调查设计成果编制 六、林木采伐调查设计伐区拨交 七、质量管理 八、存在的问题

九、进一步提高伐区调查设计质量的设想

一、政策与法律框架

1、《中华人民共和国森林法》（1998年）

第四条全部、第二十四条最后一段、第三十一条全部、第三十四条全部、第三十五条全部、第四十六条全部。

2、《中华有人共和国森林法实施条例》（2000年） 第三十条全部、第三十九条全部

3、《中华人民共和国刑法》

第三百四十五条全部、第四百零七条全部。

4、《中华人民共和国野生植物管理条例》 5、《中华人民共和国自然保护区条例》 6、《森林更新管理办法》 7、《森林公园管理办法》 8、《湖南省林业条例》

9、《湖南省森林采伐限额管理办法》

10、国家、湖南省关于森林采伐的有关部门政策

二、林木采伐伐区调查设计管理

1、管理体系

行政管理 伐区调查设计管理体系技术服务管理 技术监督 厅资源林政处 省林业调查规划设计院 省森林资源监测中心 市州林业局资源科 市州林业调查规划设计队 市州森林资源监测中心 县林业局资源股 县林业局调查设计队 县林业局资源股

2、组成体系各部分的职能

省级林业主管部门主要负责制定有关方针、政策，对伐区调查设计进行宏观管理，负责调查规划设计单位的资质认证、调查规划设计人员资格认定和资格证发放。市、州和县级林业主管部门主要是执行上级部门的方针政策，并在此基础上制定并实施符合本地区情况的具体办法。

省级技术部门，主要是在省级行政主管部门领导下，制定、修订相关的林木采伐伐区设计的技术标准、调查方法，使调查成果满

足新形势下森林资源管理的需要，使其与经济发展、社会进步对林业的要求相适应。

市州级技术部门在同级林业行政主管部门领导下，负责本辖区范围林木采伐伐区调查设计业务培训、技术指导、调查成果审核认定。

3、近些年完成的主要工作

（1） 根据新形势下对林木伐区调查设计的要求，两次修订了《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》，并正式颁布执行。 （2）完善了林业调查规划的基础工作，先后编制了湖南省分地貌类型区主要用材林树种二元材积出材率表（包括杉木、马尾松、杨树等树种）、湖南省国外松、杨树、三杉（水杉、池杉、落羽杉）、桉树二元立木材积表。这些数表的编制，提高了伐区调查设计成果质量。

（3）汇编、出版了《湖南省森林资源调查常用数表》，规范了伐区调查设计用表，极大地方便了调查设计人员的调查设计工作。 （4）强制性实行伐区调查设计持证上岗制度，即伐区调查设计工作必须由具有调查规划设计资格证书的单位承担，从事伐区调查设计的人员必须持有林业调查规划设计资格证书。

（5）为顺利推行持证上岗制度，全省调查设计队资格证书、技术人员的林业调查规划设计资格证书发证与换发证走上了规范化、正规化轨道，为提高伐区设计人员的技术水平，各级、各类技术培训实现了常态化。