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关于印发《中国石油化工总公司 建设项目生产准备与试车规定》的通知

中石化〔1998〕建字162号

各直属公司、总厂、厂、院：

现将《中国石油化工总公司建设项目生产准备与试车规定》印发给你们，请认真执行。在执行过程中，遇有问题及时反馈总公司工程部。

原《中国石油化工总公司石油化工建设项目生产准备与投料试车工作制度》（试行）（中石化〔1990〕建字34号）同时废止。

中 国 石 油 化 工 总 公 司 一九九八年四月二十日

中国石油化工总公司 建设项目生产准备与试车规定

第一章 总则

第一条 为加强石油化工建设项目生产准备工作， 确保投料试车一次成功，使建

设项目投料试车后实现“安、稳、长、满、优”运行，发挥投资效益，特制定本规定。 第二条 本规定适用于中国石油化工总公司（以下简称总公司） 所属企业新建、扩建、技术改造等大、中型石油化工工程建设项目。其它建设项目可参照执行。

第三条 本规定涉及的劳动安全、 环保、消防和工业卫生，按国家和总公司现行

的有关法律、法规、标准、规范执行。

第四条 生产准备工作贯穿于工程建设项目始终。 在可研报告批复后，要编制《生产准备工作纲要》，使生产准备与投料试车工作纳入工程建设项目的总体统筹控制计划之中。

第五条 试车工作要遵循“单机试车要早， 吹扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，经济效益要好”的原则，做到安全稳妥，一次成功。

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第二章 生产准备

第六条 生产准备的任务 一、组织准备； 二、人员准备； 三、技术准备； 四、物资准备； 五、资金准备； 六、营销准备； 七、外部条件准备； 第七条 组织准备

一、建设项目在可研报告批复后，建设单位要组建生产准备机构，根据工程建设进展情况，按照精简、统一、效能的原则，逐步完善机构，负责生产准备工作。 二、建设单位应根据总体试车方案的要求，及时成立试车的领导机构，统一组织和指挥有关单位做好单机试车、联动试车、投料试车及生产考核工作。

三、根据设计要求和工程建设进展情况，贯彻新厂新体制新机制的原则，建设单位要适时地组建各级生产管理机构，以适应生产管理的实际需要。

第八条 人员准备

一、建设单位应根据批准的定员指标编制人员进厂总计划和年度计划，适时配备人员。

二、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术等级的构成，在相同或类似岗位工作过的人员应达到装置人员总数的三分之一。新员工应从老企业成建制调剂和大中专毕业生中招聘，经过培训、考试和体检后，择优录用。

生产管理、技术人员及主要的操作、分析、维修人员，应在投料试车一至两年以前进厂。

其他人员在投料试车半年至一年以前进厂。

三、根据石油化工行业的特点和投料试车的要求，建设单位应制定好全员培训计划，认真抓好培训工作，使各级管理人员、技术人员、工人经过严格培训和考核，达到任职上岗条件。

1、各级管理人员的培训，应重点进行本专业及相关知识教育，提高管理水平，适应试车指挥与生产管理的需要。

2、技术人员、班组长和主要操作人员等骨干的培训，应着重组织好专业知识学习、同类装置实习、计算机仿真及劳动安全、环保、消防和工业卫生知识的培训，通过单机试车和联动试车，提高业务素质和技术水平，使之在投料试车中发挥技术和生产骨干作用。

3、新工人经入厂三级安全教育后，一般分如下五个阶段进行全过程培训：基础知识和专业知识教育，同类装置实习，岗位练兵，计算机仿真培训，参加投料前的试车。通过培训，使他们熟悉工艺流程，掌握操作要领，做到“三懂六会”（三懂：懂原理、懂结构、懂方案规程；六会：会识图、会操作、会维护、会计算、会联系、会排除故障），提高“六种能力”（思维能力，操作、作业能力，协调组织能力，反事故

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能力，自我保护救护能力，自我约束能力）。各阶段培训结束时，都要进行严格的考试，并将考试成绩列入个人技术档案，作为上岗取证的依据。

四、建设单位派人到同类装置实习要成建制地进行，实行“六定”（定任务、定时间、定岗位、定人员、定实习带队人、定期考核）办法，并与代培单位签定“两包一顶”（代培单位包教、包会，在培训师傅监督下顶岗操作）合同。

五、引进装置还应根据合同规定和试车的实际需要，认真选派部分精干的生产骨干人员出国进行技术培训。出国培训人员名单及计划报总公司工程部及其他有关部门审批。这些人员回厂后，在生产准备与投料试车工作中应发挥骨干作用；出国实习人员在装置投产后在本装置服务不少于三年，位装置的安全稳定运行和装置达标做出应有的贡献。

六、在全员培训中，尤其应抓好思想、作风、纪律的培养和职业道德教育，采取各种有效方式促进职工自我教育、自我提高，激发“爱我中华、振兴石化”的精神，继承发扬石化系统优良传统，开展思想作风练兵，强化管理，从严要求，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第九条 技术准备

一、技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料、管理制度，使生产人员掌握各装置的技术。

二、建设单位要尽早建立生产技术管理系统，通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等各项技术准备工作，使生产管理干部和技术人员熟悉掌握工艺、设备、仪表（含计算机）、安全、环保等方面的技术，具备独立处理各种技术问题的能力。

三、建设单位应根据设计要求和《生产准备工作纲要》，于投料试车一年以前，编制出总体试车方案，经过反复修改，不断深化、优化。

四、《生产准备工作纲要》编制提纲见附录一。 五、《总体试车方案》编制提纲见附录二。

六、建设（生产）单位应根据设计文件，参照国内外同类装置的有关资料，适时完成培训教材、技术资料、管理制度、各种试车方案和考核方案的编制工作。

1、培训资料：基础知识教材，专业知识教材，实习教材，工艺流程图，生产准备手册，安全、工业卫生及消防知识教材，国内外同类装置事故实例及处理方法汇编，计算机仿真机及软件等。

2、生产技术资料：工艺流程图、岗位操作法、工艺卡片、工艺技术规程、安全技术规程、事故处理预案（包括关键生产装置和重点生产岗位）、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、连锁整定值等。同时应编制、印刷好岗位记录和技术台帐。

3、综合性技术资料：企业和装置介绍、全厂原材料（三剂）手册、物料平衡手册、产品质量手册、润滑油（脂）手册、“三废”排放手册、设备手册、法门及垫片一览表、轴承一览表及备品备件手册等，并及时收集整理随机资料。

4、各种试车方案

（1） 供电：外电网到总变电（总降）站，总变到各装置变电所，自备电站与外供电网联网，事故电源，不间断电源（ＵＰＳ）、直流供电等受送电方案； （2） 给排水系统：水源地到厂区，原水预处理，脱盐水（精制水），循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜、污水处理场试车方案；

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（3） 工业风、仪表风：空压机试车、设备及管线吹扫方案；

（4） 锅炉及供汽系统包括：锅炉冲洗、化学清洗（煮炉）、燃料系统、烘炉、安全阀定压，各等级蒸汽管道吹扫，减温减压器调校、锅炉（二台以上）并网等方案； （5） 空分装置：空压机、空分管道及设备吹扫，气密，裸冷，装填保冷材料等，氮压机、氧压机、液氮、液氧等系统投用方案；

（6） 储运系统：原料、燃料、酸碱、中间物料、产品（副产品）等储存、进出厂（铁路、公路、码头、中转站等）方案；

（7） 消防系统：消防水、泡沫、二氧化碳、可燃气体报警、火灾报警系统及其它防灭火设施等调试方案；

（8） 电信系统：呼叫系统、对讲系统、调度电话等方案； （9） 装置的系统清洗、吹扫、气密、干燥、置换等方案；

（10）装置的三剂装置、干燥、硫化、升温还原及再生方案； （11）其它工业炉化学清洗（煮炉）、烘炉等方案；

（12）自备发电机组、事故发电机、自备热电站等试车方案； （13）装置的大机组试车方案； （14）联动试车方案； （15）装置投料试车方案；

（16）事故处理预想方案。

5、管理制度：车间应制定以岗位责任制为中心的十项管理制度，各职能管理部门应制定相应的管理制度。

七、引进装置要翻译、复制工艺详细说明、电气图、连锁逻辑图、自动控制回路图、设备简图、专利设备结构图、操作手册等技术资料，并编制阀门、法兰、垫片、润滑油（脂）、钢材、焊条、轴承等国内外规格对照表。

八、试车方案、规程与管理制度及其他技术资料的审批权限： 1、试车方案的审批

（1）重点建设项目的总体试车方案，由总公司工程建设部组织石油化工专家和有关部门审查，总公司或工程建设领导小组批准；其他建设项目的总体试车方案，一般由建设单位组织审查批准。

（2）联动试车和投料试车方案，由试车领导小组组织审查批准。 （3）引进装置除按（1）、（2）执行外，其余按合同执行。 2、管理制度及其他技术资料的审批 应按总公司有关规定执行。 第十条 物资准备

一、建设（生产）单位要按试车方案的要求，组织编制车所需的原料、燃料、三剂、化学品、标准样气、备品备件、润滑油（脂）等的计划并落实品种、数量（包括一次装填量、试车投用量、储备量），与供货单位签订供货协议或合同。

二、需国外订货的部分，应在投料试车一年以前提出品种、规格、数量清单，按总公司有关规定开展对外采购工作。

三、需国内订货的部分，应在投料试车一年以前提出计划，组织订货；需国内研制或配套生产的，应尽早落实科研或生产单位。

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四、各种化工原料、润滑油（脂）应妥善贮存、保管，防止损坏、丢失、变质。 五、各类备品配件应做好分类、建帐、建卡、上架工作，做到帐物卡相符，严格执行保管发放制度。

六、应积极组织进口设备备品配件的测绘和试制，并做好试用和鉴定工作。 七、各种随机资料、专用工具和测量仪器的所有权归建设单位，设备安装时施工单位可以借用。在设备开箱检验时，应认真清点、登记、造册。

八、安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯等器材，要按设计和试车的需要配备到岗位。劳动保护用品，要按设计和有关规定配发。

九、产品的包装材料、容器、运输设备等，应在联动试车前到位。

第十一条 资金准备

一、建设单位应根据设计概算中各项生产准备费用，编制年度生产准备资金计划，并纳入建设项目的投资计划之中，确保生产准备资金来源。

二、在编制总体试车方案时，应编制生产流动资金计划，并抓紧筹措落实。 三、建设单位应编制试车费用计划。 第十二条 营销准备

一、建设单位要尽早建立销售网络和售后服务机构，开展市场调查，收集分析市场信息，制定营销策略。

二、投料试车前一年做好产品预销售，落实产品流向，与用户签定销售意向协议或合同。

三、组织商标设计，进行商标注册。

四、要编引好产品说明书，使用户了解产品质量标准、性能用途、使用和储存方法。

五、采用广告宣传、展销、试销、召开用户座谈会等各种促销手段，使用户了解产品，提高企业产品在市场的占有率。

第十三条 外部条件准备

一、建设单位应根据与外部签定的供水、供汽、供电、通信等协议，并按照总体试车方案要求，落实开通时间、使用数量、技术参数等。

二、建设单位应根据厂外公路、铁路、码头、中转站、防排洪、工业污水、废渣等工程项目进度及时与有关管理部门衔接开通。

三、建设单位应落实劳动安全、消防、环保、工业卫生等各项措施，主动向地方政府呈报，办理必要的审批手续。

四、建设单位需依托社会的三修维护力量及社会公共服务设施，应及时与依托单位签定协议或合同。

第三章 单机试车与工程中间交接

第十四条 工程扫尾与单机试车

一、在工程安装基本结束时，施工单位应抓扫尾、保试车，按照设计和试车要求，合理组织力量，认真清理未完工程和工程尾项，并负责整改消缺；建设单位应抓试车、促扫尾，协调、衔接好扫尾与试车的进度，组织生产人员及早进入现场，及时发现问

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