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对凤凰古城旅游发展现状及发展对策的思考-旅游管理

对凤凰古城旅游发展现状及发展对策的思考 杨文华 谢晓曼

凤凰古城被誉为是“中国最美丽的小城”，是我国著名的文化遗产地。本文基于旅游者的视角，通过对凤凰古城的实地考察，发放问卷及访谈调研，分析总结出凤凰古城旅游发展过程中存在的问题，进而提出其未来发展的对策。对于凤凰古城旅游发展过程中现存问题的解决以及未来开发的方向，最重要的是要有一个整体保护的指导思想，坚持保护性开发的原则并确立文化基调，深入挖掘文化内涵，用文化创意的理念发展旅游，使凤凰古城在保持原有的历史文化传统的同时，也能在一定程度上体现现代生活文化潮流。 一、凤凰古城简介

凤凰县位于湘西土家族苗族自治州，旅游资源丰富，类型多样，尤以国家级历史文化名城——凤凰古城闻名于世。凤凰西南，有一座山酷似展翅而飞的凤凰，古城因此得名。凤凰古城建于清康熙四十三年，已有300多年的历史，是一代文人沈从文的出生地，也因沈从文的小说《边城》，这座静默深沉的小城开始走向了世界。沈从文曾经这样描述凤凰“若从一百年前某种较旧一点的地图上寻找，当可有黔北、川东、湘西一处极偏僻的角隅上，发现一个名为“镇竿”的小点，那里同别的小点一样，事实上应当有一个城市，在那城市里，安顿下三五千人口”。凤凰古城风景秀丽、历史悠久、名胜古迹甚多。城内石板小街，古代城楼，明清古院；城外沱江蜿蜒，河水清冽，浆声舟影，山歌互答，好一派宁静安祥的小城风光。凤凰古城拥有厚重的历史文化底蕴和丰富的自然景观、民俗文化等旅游资源，不仅风景独特，依山傍水，名胜古迹众多，而且民族风情丰富

多彩，其独特浓郁的湘西文化气息吸引了众多游客，被誉为是“中国最美丽的小城”。

凤凰古城距离省会长沙市430公里，距离吉首37公里。2002年，凤凰古城被国务院命名为第 101 座国家级历史文化名城，城内的青石板街道、沱江边的吊脚楼、众多的古建筑，以及浓厚的苗族风情，构成了独具一格的湘西韵味。凤凰古城除了独具风格的古城景观以外，著名的景点有北门城楼、东门城楼、夺翠楼等，古城特色居民住宅精品景点为北边街沿河吊脚楼群。古城历史公共建筑类的精品景点有北门跳岩景观区、虹桥、万寿宫和崇德堂。名人故居类的精品景点有熊希龄故居、沈从文故居和陈宝蔵古宅。还有其它各种文庙、祠堂、古民居共同组成了人文景观体系。

二、凤凰古城旅游发展的问题

2013年4月凤凰古城的门票“风波”让这座古城再次引起人们的关注。以前游客进入凤凰古城景区并不需要购票，但4月10日起执行的“一票制”门票方案后，游客只要进入凤凰古城，无论是否游览景点，都必须购买148元的

门票通票。这一方案推出后，在社会上引起很大的争议，笔者认为政府在未经过充分市场调研，又未经过任何形式的听证会的情况下推出“一票制”，这使游客的选择权被剥夺，无异于强制消费和变相涨价。“一票制”看似增加了门票收入，实际却抑制了餐饮住宿、旅游商业、文化娱乐等产业的发展。我们的实地走访调研，发现凤凰古城在发展过程中除了上述的门票问题外，还存在以下问题。 （一）新旧城区规划问题突出

凤凰县城是由新城和古城区两大部分构成的，新城区位于西北部，古城区位于东南部。古城区即就是凤凰古城的核心景观区域。古城中，沱江穿城而过，自然地理条件较为优越。新城区道路呈线性分布，城市规划自成一体。高层建筑的不断涌现，建筑形式的更新，市中心的迁移都影响着凤凰古城风貌的变化。此外，新城与古城区之间并没有设置具体的出入口，一般游客很难清楚哪里是古城的入口，新旧古城区区域划分并不明显，新城区的建筑风格与古城也有些格格不入。从凤凰大桥看下去，下游的旧城区古朴庄重，山、水、城结合的非常完美，宛若城在山中，山在水里，而上游新开发的区域建筑风格以灰白加亮黄色为主，色彩显得非常浮夸，影响了古城的整体风貌。 （二）商业化气息浓郁，游客不满较多

通过问卷调查，笔者发现很多游客表示来凤凰意在体验湘西独特的历史文化，但是来到凤凰发现文化的、历史的以及特色的东西少之又少，感觉不到“边城”以及魅力湘西的气息。有的客栈、宾馆的风格与古城根本不相适应，商业化气息过分浓。实地考察期间，发现凤凰古城游客非常多的东正街，出售的很多文化旅游产品都是来自云南、贵州等地，置身其中给人的感觉就如同到了云南大理、丽江或其它的一些旅游城市，没有自己的特色。对于那些凤凰传统的手工制品，