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宝山钢铁公司的组织结构研究
宝钢铁直属钢铁生产厂 运输部 能源环保部 电厂 炼铁厂 炼钢厂 1#炼钢 2#炼钢 热轧厂 2050分厂 1580分厂 1880分厂 电炉炼钢 冷轧厂 2030分厂 1420/1550分厂 冷轧薄板厂 中厚板分公司 厚板部 硅钢部 图6 直属钢铁生产厂组织结构
1730分厂 宝钢不锈钢事业部 炼铁厂 炼钢厂 1780热轧厂 1700冷轧厂 能源环保部 图7不锈钢事业部组织结构
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宝山钢铁公司的组织结构研究
宝钢从建立以来到九十年代，曾有的组织结构是直线职能制结构形式。这种结构的特点是：以直线为基础，在公司经理层之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为经理层的参谋，实行经理层统一指挥与职能部门参谋、指导相结合。它既保持了直线制的集中统一指挥的优点，又吸取了职能制专业管理的长处，从而提高了管理工作的效率[4]。但随着企业规模的不断扩大，这种组织模式也日益暴露出它的不足：如权力集中于最高管理层，下级缺乏必要的自主权；各职能部门之间的横向联系较差，容易产生脱节与矛盾；信息传递路线较长，反馈较慢，适应环境变化较难。这些不足致使企业战略决策的制定与变革迟缓，执行层用权灵活性受限积极性不高，市场营销与生产资源脱节，技术研发滞后，市场响应速度慢。
为了解决这些缺点，宝钢在财务管理、人力资源管理等职能方面仍实施直线式管理，而在生产管理方面实施矩阵式管理[5]。矩阵制指的是在组织结构上，把既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品(项目)划分的横向领导关系的结构，称为矩阵组织结构[6]。矩阵制组织是为了改进直线职能制横向联系差，缺乏弹性的缺点而形成的一种组织形式。它的特点表现在围绕某项专门任务成立跨职能部门的专门机构上，例如组成一个专门的产品(项目)小组去从事新产品开发工作，在研究、设计、试验、制造各个不同阶段，由有关部门派人参加，力图做到条块结合，以协调有关部门的活动，保证任务的完成。这组织结构形式是固定的，人员却是变动的，需要谁，谁就来，任务完成后就可以离开。项目小组和负责人也是临时组织和委任的。任务完成后就解散，有关人员回原单位工作。因此，这种组织结构非常适用于横向协作和攻关项目。
4、宝山钢铁公司现有组织结构的优劣分析
宝山钢铁公司作为全国最大的钢铁公司，经过几十年的不断探索，学习国外管理模型并与自身实际发展相结合，其组织结构模式在不断发展中逐渐完善。作为一个管理成功的大型公司，其组织结构显然有明显的优越性，这些优秀之处提高公司效率，为公司的进步做出了巨大的贡献。当然，任何一个事物都有其缺点，这样的结构也存在或多或少的问题，值得管理者进一步思考和解决。 4.1宝钢现有组织结构优点分析
如前所述，宝钢在财务管理、人力资源管理等职能方面仍实施直线式管理。作为一个
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巨大的企业，这种方式有效通过职务专门化，制定非常正规的制度和规则，以职能部门划分工作任务，实行集权式决策，控制跨度狭窄，维持日常的组织运营顺利进行比较容易。它能够高效地进行标准化活动操作，对中低层的管理人员的要求较低，因此可以节约成本。如果权力过于分散，则会造成指挥混乱，让下层人员无所适从。
而在生产管理方面实施矩阵式管理，则比较有利于解决生产中的重大问题。这种结构机动、灵活，可随项目的开发与结束进行组织或解散。例如，建造南京长江大桥使用的悬索，需要很高的疲劳强度和屈服强度。研发部门已经研发出的钢索制造方法，部分出炉产品达到了测试要求，而部分产品的能经受的疲劳旋转周数远低于所需标准。面对这一问题，则可以组织一个项目小组，抽调相关人员来攻克，由于这种结构是根据项目组成的，任务清楚，目的明确，各方面有专长的人都是有备而来。因此在新的工作小组里，能沟通、融合，能把自己的工作同整体工作联系在一起，为攻克难关，解决问题而献计献策，由于从各方面抽调来的人员有信任感、荣誉感，使他们增加了责任感，激发了工作热情，促进了项目的实现。另外，它还加强了不同部门之间的配合和信息交流，克服了直线职能结构中各部门互相脱节的现象。弥补了直线职能结构的不足。 4.2宝钢现有组织结构缺点分析
目前的组织结构也存在着一些必然的缺点。首先，直线结构使得职能部门的目标有时会凌驾于组织的整体目标之上。对于在直线结构型组织工作的人来说，即使事实与规则不完全相符，也要遵守规则，根本没有变通的余地。因此，这种结构形式对于变革的反应速度太慢，压抑了员工的创造性和积极性。当然，所有采取或者不采取这种结构企业，只要有权力和等级的区分，存在着指挥与服从的关系，或多或少都会存在这样的问题。
对于矩阵结构，因为参加项目的人员都来自不同部门，隶属关系仍在原单位，只是为“会战”而来，所以项目负责人对他们管理困难，没有足够的激励手段与惩治手段。如若管理者不采取一定激励措施，则会使得工作人员产生倦怠，在解决形如上述悬索疲劳强度不稳定的问题上，不完全尽心尽力，对工作有一定影响。
综上所述，宝钢目前组织结构采取直线制结构和矩阵制综合运用，优点在于既能在有的方面保持国企权力集中的特点，避免权力分散导致的管理混乱，同时通过矩阵制又能灵活、专门、有针对性地解决许多问题，实现横向管理。两种方法相互补充渗透，对实现高效管理十分重要。而不可避免的缺点则是：一方面，在组织管理、财务等问题上，等级分
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明压抑员工的积极性；另一方面，由于重大问题由项目小组解决，员工能否尽心尽力完成尚不明确。这些问题看似细小，似乎也难以避免，但若任其发展，这种管理模式也终将成为束缚生产力的枷锁。
因此，公司管理者应当投入大量的精力来充分应用这种管理模式的优点，而其缺点应当考虑采取其他措施给予规避，以使得公司生产效率，业绩水平上升，获得连续的发展。
5、结论
（1）宝山钢铁公司作为全国钢铁行业的翘楚，内在具有很大拥有很强竞争力的优势，例如雄厚的资本和比较科学的组织结构模式。但因全球经济环境以及近两年凸显的环境问题，它仍有面临着许多威胁和挑战。
（2）宝山钢铁公司经过几十年的发展，形成的直线制和矩阵制组织结构相结合的组织架构，对公司的发展起到了巨大积极作用。此结构有两种模式的优点，但也有许多不足，需要领导者设法克服。
[参考文献]
[1]何文波. 宝山钢铁股份有限公司2012年年度报告[J].2012.3.29 [2]冯伟.知识管理提升企业组织能力[J]上海商业报.2011(13) [3] 宝钢集团有限公司官方网站. http://www.baosteel.com
[4]尹建辉. 华菱涟钢公司组织结构变革研究[D]湖南:湖南大学（工业工程）2008 [5]吕军. 钢铁制造企业的组织管理模式研究[J]冶金经济与管理.2004（02） [6]王清太. 西安石化公司组织结构优化研究[D]西安：西北大学（工商管理）2008
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