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宝山钢铁公司的组织结构研究
宝钢铁直属钢铁生产厂 运输部 能源环保部 电厂 炼铁厂 炼钢厂 1#炼钢 2#炼钢 热轧厂 2050分厂 1580分厂 1880分厂 电炉炼钢 冷轧厂 2030分厂 1420/1550分厂 冷轧薄板厂 中厚板分公司 厚板部 硅钢部 图6 直属钢铁生产厂组织结构
1730分厂 宝钢不锈钢事业部 炼铁厂 炼钢厂 1780热轧厂 1700冷轧厂 能源环保部 图7不锈钢事业部组织结构
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宝山钢铁公司的组织结构研究
宝钢从建立以来到九十年代,曾有的组织结构是直线职能制结构形式。这种结构的特点是:以直线为基础,在公司经理层之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为经理层的参谋,实行经理层统一指挥与职能部门参谋、指导相结合。它既保持了直线制的集中统一指挥的优点,又吸取了职能制专业管理的长处,从而提高了管理工作的效率[4]。但随着企业规模的不断扩大,这种组织模式也日益暴露出它的不足:如权力集中于最高管理层,下级缺乏必要的自主权;各职能部门之间的横向联系较差,容易产生脱节与矛盾;信息传递路线较长,反馈较慢,适应环境变化较难。这些不足致使企业战略决策的制定与变革迟缓,执行层用权灵活性受限积极性不高,市场营销与生产资源脱节,技术研发滞后,市场响应速度慢。
为了解决这些缺点,宝钢在财务管理、人力资源管理等职能方面仍实施直线式管理,而在生产管理方面实施矩阵式管理[5]。矩阵制指的是在组织结构上,把既有按职能划分的垂直领导系统,又有按产品(项目)划分的横向领导关系的结构,称为矩阵组织结构[6]。矩阵制组织是为了改进直线职能制横向联系差,缺乏弹性的缺点而形成的一种组织形式。它的特点表现在围绕某项专门任务成立跨职能部门的专门机构上,例如组成一个专门的产品(项目)小组去从事新产品开发工作,在研究、设计、试验、制造各个不同阶段,由有关部门派人参加,力图做到条块结合,以协调有关部门的活动,保证任务的完成。这组织结构形式是固定的,人员却是变动的,需要谁,谁就来,任务完成后就可以离开。项目小组和负责人也是临时组织和委任的。任务完成后就解散,有关人员回原单位工作。因此,这种组织结构非常适用于横向协作和攻关项目。
4、宝山钢铁公司现有组织结构的优劣分析
宝山钢铁公司作为全国最大的钢铁公司,经过几十年的不断探索,学习国外管理模型并与自身实际发展相结合,其组织结构模式在不断发展中逐渐完善。作为一个管理成功的大型公司,其组织结构显然有明显的优越性,这些优秀之处提高公司效率,为公司的进步做出了巨大的贡献。当然,任何一个事物都有其缺点,这样的结构也存在或多或少的问题,值得管理者进一步思考和解决。 4.1宝钢现有组织结构优点分析
如前所述,宝钢在财务管理、人力资源管理等职能方面仍实施直线式管理。作为一个
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巨大的企业,这种方式有效通过职务专门化,制定非常正规的制度和规则,以职能部门划分工作任务,实行集权式决策,控制跨度狭窄,维持日常的组织运营顺利进行比较容易。它能够高效地进行标准化活动操作,对中低层的管理人员的要求较低,因此可以节约成本。如果权力过于分散,则会造成指挥混乱,让下层人员无所适从。
而在生产管理方面实施矩阵式管理,则比较有利于解决生产中的重大问题。这种结构机动、灵活,可随项目的开发与结束进行组织或解散。例如,建造南京长江大桥使用的悬索,需要很高的疲劳强度和屈服强度。研发部门已经研发出的钢索制造方法,部分出炉产品达到了测试要求,而部分产品的能经受的疲劳旋转周数远低于所需标准。面对这一问题,则可以组织一个项目小组,抽调相关人员来攻克,由于这种结构是根据项目组成的,任务清楚,目的明确,各方面有专长的人都是有备而来。因此在新的工作小组里,能沟通、融合,能把自己的工作同整体工作联系在一起,为攻克难关,解决问题而献计献策,由于从各方面抽调来的人员有信任感、荣誉感,使他们增加了责任感,激发了工作热情,促进了项目的实现。另外,它还加强了不同部门之间的配合和信息交流,克服了直线职能结构中各部门互相脱节的现象。弥补了直线职能结构的不足。 4.2宝钢现有组织结构缺点分析
目前的组织结构也存在着一些必然的缺点。首先,直线结构使得职能部门的目标有时会凌驾于组织的整体目标之上。对于在直线结构型组织工作的人来说,即使事实与规则不完全相符,也要遵守规则,根本没有变通的余地。因此,这种结构形式对于变革的反应速度太慢,压抑了员工的创造性和积极性。当然,所有采取或者不采取这种结构企业,只要有权力和等级的区分,存在着指挥与服从的关系,或多或少都会存在这样的问题。
对于矩阵结构,因为参加项目的人员都来自不同部门,隶属关系仍在原单位,只是为“会战”而来,所以项目负责人对他们管理困难,没有足够的激励手段与惩治手段。如若管理者不采取一定激励措施,则会使得工作人员产生倦怠,在解决形如上述悬索疲劳强度不稳定的问题上,不完全尽心尽力,对工作有一定影响。
综上所述,宝钢目前组织结构采取直线制结构和矩阵制综合运用,优点在于既能在有的方面保持国企权力集中的特点,避免权力分散导致的管理混乱,同时通过矩阵制又能灵活、专门、有针对性地解决许多问题,实现横向管理。两种方法相互补充渗透,对实现高效管理十分重要。而不可避免的缺点则是:一方面,在组织管理、财务等问题上,等级分
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明压抑员工的积极性;另一方面,由于重大问题由项目小组解决,员工能否尽心尽力完成尚不明确。这些问题看似细小,似乎也难以避免,但若任其发展,这种管理模式也终将成为束缚生产力的枷锁。
因此,公司管理者应当投入大量的精力来充分应用这种管理模式的优点,而其缺点应当考虑采取其他措施给予规避,以使得公司生产效率,业绩水平上升,获得连续的发展。
5、结论
(1)宝山钢铁公司作为全国钢铁行业的翘楚,内在具有很大拥有很强竞争力的优势,例如雄厚的资本和比较科学的组织结构模式。但因全球经济环境以及近两年凸显的环境问题,它仍有面临着许多威胁和挑战。
(2)宝山钢铁公司经过几十年的发展,形成的直线制和矩阵制组织结构相结合的组织架构,对公司的发展起到了巨大积极作用。此结构有两种模式的优点,但也有许多不足,需要领导者设法克服。
[参考文献]
[1]何文波. 宝山钢铁股份有限公司2012年年度报告[J].2012.3.29 [2]冯伟.知识管理提升企业组织能力[J]上海商业报.2011(13) [3] 宝钢集团有限公司官方网站. http://www.baosteel.com
[4]尹建辉. 华菱涟钢公司组织结构变革研究[D]湖南:湖南大学(工业工程)2008 [5]吕军. 钢铁制造企业的组织管理模式研究[J]冶金经济与管理.2004(02) [6]王清太. 西安石化公司组织结构优化研究[D]西安:西北大学(工商管理)2008
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