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浅析乡镇卫生院财务管理存在的问题及建议

作者：靖伯林

来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第01期

摘 要：随着经济建设快速发展，国家投入到社会福利上的资金也越来越度，极大改善了医疗条件。各个政府给乡镇卫生院的投入也不断增大，自然卫生院能够支配的金额随之增多。但是从卫生院财务管理来看，因管理环节薄弱，导致各地卫生院存在收支记录不准确、财务管理混乱等各种问题。本文从卫生院财务管理现状探究存在的问题，并结合乡镇卫生院实况提出加强财务管理对策建议。

关键词：乡镇卫生院 财务管理 管理对策 一、引言

随着国家医改政策不断推进，加大了基层医疗卫生的扶持力度，特别是基础设施得到极大改善，因此加强基层医院财务管理尤为重要。而加强乡镇卫生院的财务管理，确保资金合理使用，避免损失与浪费，是相关人员思考的重要课题。但是从财务管理现状来看，财务管理中还存在很多不足，因此探究财务管理具有现实意义。 二、 乡镇卫生院财务管理现状

为提高人们的医疗水平，改善医疗环境，增加乡镇卫生院的资金投入，但是从财务管理现状来看，许多乡镇的卫生院在资金落实上并不好，从一定程度上影响着卫生院的发展，让医疗改革对居民的服务不到位。总体来看，乡镇卫生院在财务管理上主要存在如下问题：（1）缺乏资金管理制度；现有医疗管理制度规定，病人就医的花费并非提前支付而是出院后报销，也就是病人看病时先给医疗机构交一定医疗费，之后再提供相关医疗凭证给医疗机构，实行费用多退少补。但是乡镇卫生院缺少报销体系，内部工作的协调程度不好，病人数量较多，而且在实际操作中报销手续多而繁杂，致使乡镇卫生院的报销记录上存在混乱现象，实际和账面不符，导致病人退费时存在漏洞，从而产生了许多可以避免的经济损失。（2）财务人员缺乏专业性；乡镇卫生院因自身存在一定局限性，因此财务管理人员基本上缺乏专业性，许多财务操作人员缺乏专业的知识水平，职业技能较低，在日常管理过程中漏洞百出。加之受到卫生院规模所限，财务人员上岗前也没有进行专门的岗位培训，致使财务人员在日常管理活动中表现出许多问题，自然管理过程中出现问题也就很正常。而且乡镇卫生院的硬件配置不齐全，如今许多企事业单位均采用了信息化处理，但是乡镇卫生院因受到设备闲置，依然使用传统会计工作措施。即便有一些医院配置了配套的硬件设施，信息技术培训也跟不上，操作人员根本无法充分利用这些信息设备，导致财务管理工作效率不高。（3）盲目使用资金；在实际管理中，虽然主管部门给乡镇卫生院投资时提出了明确要求，所投资金主要使用在改善医疗水平的环境方面，但乡镇卫生院收到这笔资金后，并没有结合医院实际情况分析医疗环境发展所需，盲目使用所收到资金购买一些贵重的、使用率低的医疗设备，购置后在医院又用不上，常常只能够闲