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燃气热力有限公司CNG加气站项目安全验收评价报告

第一章 概 述

第一节 安全验收评价目的、依据和范围

一、评价目的

安全验收评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，为建设项目安全验收提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。通过对湖北星然燃气热力有限公司随州星然CNG加气站的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，控制危险化学品经营、储存、运输中的危险、有害因素，降低危险化学品经营活动的风险，预防事故的发生，保护危险化学品经营人员的生命和财产安全，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。通过对该站安全验收评价，达到如下目的：

1．通过评价查找出该加气站存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议；

2．促进加气站加强安全管理工作，保障人民生命、财产安全； 3．为加气站制定事故应急救援预案提供依据； 4．为安全生产监督管理部门进行监督管理提供依据。 二、评价依据

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（一）评价引用的法律、法规和规范性文件

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 2、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号） 3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号） 4、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 5、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

6、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）

7、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号） 8、《安全评价通则》AQ8001-2007 9、《安全验收评价导则》AQ8003-2007

10、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化【2007】255号）

11、《湖北省成品油经营单位安全评价细则（试行）》等三个评价细则的通知（鄂安监管危化【2007】60号）

12、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（试行）（AQ/T 9002—2006）

13、《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通部令2005年第9号）

14、《危险化学品名录》（2002年版，国家安全生产监督管理局等） 15、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管

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理总局令第45号）

16、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）

17、《关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知》（鄂安监管危化【2008】205号）

18、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办【2008】26号）

19、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）

20、《关于将危险化学品单位从业人员学历纳入行政许可条件的通知》（宜安监管【2011】101号）

21、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） （二）评价引用的相关技术标准和规范

1、《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-2009 2、《建筑设计防火规范》GB50016-2006

3、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 4、《建筑灭火器配置设计规范》GBJ50140-2005 5、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-95 6、《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-2009 7、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-99 8、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000

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9、《职业性接触毒物危险程度分级》GBZ230-2010 10、《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007 11、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 12、《防止静电事故通用导则》GB12158-2006

13、《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB/T16483-2008 14、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012 15、《安全色》GB2893-2008

16、《安全标志使用导则》GB2894-2008 17、《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008

18、《爆炸危险场所安全规定》原劳动部发布【1995】56号 19、《供配电系统设计规范》GB50052-2009 20、《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986 21、《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010 22、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 23、《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836.14-2000

24、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009 25、《车用压缩天然气》GB18047-2000

26、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009 27、《高压气地下储气井》SY/T6535-2002 （三）企业提供的相关评价资料

1.《湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站可行性研究报告》（吉林

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石化工程设计有限公司）

2.《湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站项目安全预评价报告》（荆门华森安全评价有限公司）

3.《湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站安全设施设计专篇》（吉林石化工程设计有限公司）

4.湖北星然燃气热力有限公司提供的CNG加气站其它相关资料 三、评价范围

本次评价范围是湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站安全设施、装置实际运行及管理状况，以及天然气经营、储存、运输中可能存在的危险、有害因素进行分析，并对其危险度及安全管理进行评价。

第二节 评价经过和程序

制定科学的评价程序是实现评价预期目的的保证，为了对该项目安全现状作出科学、全面、符合实际的评价，根据安全系统工程原理和认识事物客观规律所遵循的逻辑分析方法，制定本次评价的程序步骤：

一、准备阶段

确定评价范围、目标；成立由评价人员、专家、企业安全管理和技术人员组成的评价工作小组，明确工作范围；编制安全评价大纲；企业提供相关的评价资料；评价人员收集和熟悉相关的法规、标准和规范。

二、评价阶段

分析、整理收集的资料；评价小组到现场察看装置，查阅有关资料进行工艺分析，与安全管理人员和技术人员进行座谈；进行危险、有害因素辨识；划分评价单元，选择评价方法，进行分析计算；分析、讨论评价结

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