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高速公路运营成本分析与控制

作者：姚 晔

来源：《经济师》2010年第08期

摘 要:运营成本控制是提高高速公路项目经济效益的重要手段,其中路产折旧、养护成本、财务费用及征收业务成本是成本控制的四大关键点。文章通过分析影响四项主要成本费用的深层因素及传统管理模式在成本控制方面的不足,提出从改革完善项目投资体制、树立全寿命周期集成化管理理念等方面加强成本控制的对策。 关键词:高速公路 成本 控制 中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2010)08-240-02

高速公路项目收入由收费标准和车流量决定,其中通行费收费标准由省级人民政府批准确定,车流量主要由国民经济发展状况等宏观经济因素决定,就高速公路项目运营本身而言均属于不可控因素。唯有加强成本控制可作为提高高速公路项目经济效益的主要抓手。 一、高速公路运营成本的主要构成

高速公路运营成本包括:征收业务成本、养护业务成本、监控业务成本、路产折旧、路政支出、管理费用、财务费用等。根据上市公司福建高速(600033)年报披露的信息,2009年度,其各项成本费用合计6.88亿元,其中:路产折旧2.06亿元,约占30%;养护成本1.46亿元,约占21%;财务费用1.25亿元,约占18%;征收业务成本0.84亿元,约占12%;四项合计5.62亿元,约占成本费用总额的82%。

因此,路产折旧、养护成本、财务费用、征收业务成本四项是高速公路运营成本的主要构成,应作为高速公路运营成本控制的重点。

1.路产折旧。目前,高速公路基本上采用车流量法计提折旧,即根据有关研究机构出具的《交通量预测报告》中的预测总车流量以及公路固定资产原价计算出每标准车流量应计提的折旧额,然后以各期的实际车流量与每标准车流量应计提的折旧额计算出当期实际计提的折旧额。此后,每隔几年根据实际车流量重新预测剩余收费期限的车流量,并调整以后年度每标准车流量应计提的折旧,以保证路产价值在经营期限内全部收回。因此,每年的路产折旧额取决于车流量及每标准车流量应计提的折旧额,但从全寿命周期角度看,路产折旧总额最终由项目投资总额决定。