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中南大学湘雅二医院“十二五”改革和发展规划

后勤保障篇（第二稿）

“十一五”已经过去，回顾五年来在医院党委和院行政的正确领导和关怀下，紧紧围绕“十一五”发展规划和每年的后勤工作目标，广大后勤职工群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为重要指导，积极开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，团结一致，创新务实，奋力拼搏，较好的完成了“十一五”规划，医院后勤方面建设取得了长足发展。 一、后勤保障的现状分析 （一）现状和“十一五”成就

后勤办下属13个班组，正式在编人员110人，聘任人员 118人。 拥有2台10T蒸汽锅炉2台5T热水锅炉2台6T供热机组、变压器装机容量19910KVA、污水处理站2座日处理医疗污水8000T、中央空调机组共计3500万大卡供热面积25万平方米及先进的大型洗涤设备。担负医院27万平方米建筑面积的水电维修、2.8万平方米绿地面积绿化和4千余万元的物资供应工作。

在院领导的正确领导下，根据医院党政工作要点，认真落实医院的工作部署，服从需要，后勤方面建设取得了发展。“十一五”期间先后圆满完成了抗冰灾保运行任务、医院综合节能降耗项目、锅炉余热回收技改、磁共振机房扩建、腔镜中心改造等重要项目。完成了复兴街小学、老内科楼、102户宿舍的拆迁工作

（二）特色与优势

后勤保障工作是医院的一个十分重要环节，是一项复杂的系统工程，是医院工作的有力保障。尤其抓好以人为本的管理，是医院后勤保障的工作关键。培养职工的主人翁精神，有效地发挥职工的主观积极性，立足本职，树立“以病人为中心”的服务意识，围着临床需要开展工作，才能全面提高后勤服务水平，促进后勤工作与医疗同步发展。

（1）后勤办下属班组多，服务涵盖范围广，专业性强。

不少岗位专业性强，工作人员都有岗位执照。如锅炉班负责医院的高压蒸汽生产，医疗消毒少不了；配电班担负全院的10千伏高压配电任务，为医疗提供电力保障；气体班负责医院的制氧等工作，抢救病人必不可少。

（2）广大后勤职工群众团结一致，团结协作，克服困难。

后勤队伍是一支吃苦耐劳、不怕牺牲的队伍，后勤职工群众对于医院领导交给的任何任务都能认真完成，尤以08年抗冰雪灾害的斗争，它展现了后勤系统的作战能力和应变素质，体现了职工群众牺牲精神和责任意识。

（三）差距与不足

作为一个病床排名全国前10名的现代化医院，在后勤保障方面与同级医院相比仍然有差距与不足。

1、服务意识不够强，服务质量与服务水平有待提高

后勤班组有许多高级工和技师，但个别人员工作能力和技术水平不尽如人意，存在一些办事推诿、拖拉的现象。工作主动性不够强，服务质量有待提高。 2、主人翁意识淡薄、责任感和危机感不够

有少数后勤职工主人翁意思淡薄，工作表现不积极、不主动，缺乏责任感，工作散漫、劳动纪律较差。对后勤改革发展的趋势不明确，缺乏危机感，观念陈旧，吃大锅饭，守铁饭碗，已经不能适应后勤服务的现状和发展。 3、专业技术人才较缺乏

后勤的正式职工多数年龄偏大，文化程度不高，难以接受新技术新知识，面对医院现代化建设的不断扩大，面对大量的高精尖设备，多数人已经不能解决设备问题，严重的制约了医院后勤对医教研一线工作的支持。 4、管理水平有待提高

目前、后勤管理方式仍处于较为粗放的阶段，理念比较落后，与医院的管理要求不甚相符，与先进的现代医院后勤管理模式有较大差距。

三、机遇与挑战 （一）发展机遇

医院后勤保障系统作为医院的重要组成部分，在一定程度上影响医院的发展和建设，影响医院的社会效益和经济效益。当前，医院后勤服务社会化的发展方向已初步成为人们的共识，但医院后勤改革仍面临着诸如观念转变迟缓、认识明显滞后、队伍素质偏低等困难。随着国家经济体制改革的深入，卫生部相关改革措施的出台，医院后勤服务由福利型向经营型转变，由无偿服务向有偿服务转变，由单纯为医院服务向为社会服务方面转变。医院后勤服务社会化、后勤服务部门

的企业化改革已成趋势。 （二）面临的挑战

医院后勤面临再次发展的机遇也面临巨大的挑战，一方面，医院大机器要良好的运转、大处和细节都离不开后勤的保障，随着社会化的要求逐步提高，管理必定更复杂、更困难；另一方面，医院后勤部门不是直接创收部门，医院改革和市场经济要求后勤人员编制尽可能裁减，后勤投入尽可能控制。在这样一种“夹缝”中生存的后勤管理，面临巨大的困难和挑战！但是，由于受传统管理体制的习惯势力的影响，后勤改革在理论认识和实际操作上都存在着不少主、客观方面的原因，甚至还有可能成为医院改革与发展的一个沉重包袱。就目前全国大小医院情况来看，不少医院用于后勤的人力、物力和财务往往是一笔不菲的开支，然而如此庞大的后勤摊子提供的服务质量不能尽如人意，因此彻底打破在以往旧体制下形成的旧观念、旧思维模式，用市场机制的强大生命力激活改革和创新，使后勤管理完全使用市场经济和群众的要求，把后勤服务切实推向社会化，才能真正提医院后勤的质量和效率。

三、目标与任务 （一）、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为实现党代会提出的宏伟目标，在“一切以病人为中心”的服务思想指导下，建立一支绿色、低耗、高效的后勤保障队伍。

（二）、总体目标

建设国际知名、国内一流的研究型医院和绿色低耗的现代化花园式医院，并打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。

（三）、具体目标和任务 1、基本建设

建设现代化花园式医院，力争医院绿化覆盖率达到30%。对院内绿化和道路进行合理设计布局，营造安全、宁静的医疗休养环境。院内沿道路设置绿化带，各楼之间以灌木为主。医院原有名贵树种或年代久远树木都将予以保留，并以其