内容发布更新时间 : 2024/11/19 2:24:17星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

山西低热值煤发电产业进入爆发式增长期

8 月 5 日，山西省发展改革委网站披露的信息显示，山西国际能源集团 有限公司介休 2 乘以 35 万千瓦低热值煤发电新建项目、晋能集团有限公司孝义 2 乘以 35 万千瓦低热值煤热电新建项目通过核准。

这是本年度山西省发展改革委第 6 次核准低热值煤发电项目。记者经过 计算得知，今年其核准的 19 个项目总装机容量达 1640 万千瓦，总投资达 762.84 亿元。

有迹象表明，山西的低热值煤发电产业从今年开始，进入爆发式增长 期。这将有利于提升低热值煤利用水平，优化能源结构，保护生态环境。而其 所带来的如可能会加剧煤电产能过剩等问题，亦不容忽视。 低热值煤发电项目今年集中上马

所谓低热值煤，是指在原煤的洗选加工过程中，产生的煤矸石、煤泥和 中煤等劣质燃料。虽然它们不乏利用价值，但在过去得不到有效利用，大多被 抛弃，并对生态环境造成危害。

我省历史堆存的煤矸石总量超过 10 亿吨，每年的增量至少超过 5000 万 吨。来自山西省发展改革委的信息显示，堆放煤矸石不仅占用大量土地，还会 改变原有土地的结构和功能，破坏生态系统，而其最佳利用途径即为发电。 据了解，山西发展低热值煤发电的时间虽早，但因缺乏政策支持，到 2012 年装机规模仅为 485 万千瓦，低热值煤年利用量只有 2000 万吨左右。 这一问题在 2013 年出现转折。

当年 6 月，国家能源局下发《关于同意委托山西省核准低热值煤发电项 目的函》。山西由此得到十二五期间 1920 万千瓦低热值煤发电项目的建设指

标，并可以自主审批。

随后，指标引起各大发电企业争抢。

或许是跟低热值煤发电准入条件提高有关，2014 年山西没有核准相关项 目。这种遇冷的局面，在 2015 年来了个大反转。

今年 1 月，同煤集团塔山 2 乘以 66 万千瓦坑口电厂二期扩建项目通过核 准;5 月，临县霍州煤电 2 乘以 35 万千瓦等 4 个项目通过核准;6 月，5 个项目通 过核准;7 月，6 个项目通过核准;8 月，又有 3 个项目通过核准。

至此，据记者计算，山西自主核准低热值煤发电项目共计 22 个，总装机 容量达 1830 万千瓦，占国家能源局下放指标的 95%，总投资达 825.03 亿元。 化解发电装机增长与用电量下降的矛盾

根据国家统计局公布的数据，上半年山西经济滑坡，GDP 增幅仅为 2.7%，位列全国倒数第二。而国家能源局的统计数据显示，上半年山西全社会 用电量同比下降 5.04%;火电设备平均利用小时数是 2048 小时，同比下降 15.44%。

山西本就电力富余，在此关头，再密集上马低热值煤发电项目，难免会 让人担心发电装机增长与用电量下降之间的矛盾。

山西省政协已经注意到这一情况。8 月 11 日，它在官网公布了民建山西 省委提交的《加快低热值煤发电产业发展应着力协调好的三大关系及五点建 议》，对相关问题进行了探讨。

《建议》认为，协调好山西发电总装机量与低热值煤发电装机量之间的 关系非常重要。山西应多上马低热值煤发电机组，少上马常规火电机组，特别 是当二者规划发生冲突时，应优先保证低热值煤发电项目的建设。同时，尽快 制定新建低热值煤发电机组置换小火电发电机组管理办法。

《建议》提出，山西要坚持变输煤为输电，加强对外输电通道建设。据

记者了解，山西现有对外送电能力 1930 万千瓦，核准在建和已获路条的外送电 通道 1450 万千瓦。按照规划，山西十三五末发电总装机将超过 1 亿千瓦，外送 能力还远远不能满足需求。

《建议》表示，山西应出台直供高耗能产业链的低热值煤发电项目优惠 政策，鼓励低热值煤发电电能就近利用。这样发电企业就有建设积极性，也为 符合国家产业政策的高耗能企业提供了更为环保的能源。

《建议》还称，山西应向国家能源局申请增加低热值煤发电装机容量。 因为已经核准的项目，对低热值煤的利用率仍不够高，只占增量的一半左右。 加快我省低热值煤发电产业发展步伐，是今后一个时期我省坚定不移的电力产 业发展战略。或许《建议》中的这句话能够为未来山西建设低热值煤发电定下 基调。

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