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大学生“三下乡”社会实践存在的问题及对策研究

作者：胡小进

来源：《价值工程》2011年第26期

Problems Existing in Social Practice of College Students' \Countermeasures

Hu Xiaojin

（Xi'an Polytechnic University，Xi'an 710048，China）

摘要： 为解决大学生“三下乡”社会实践活动出现的新问题如重视不够、内容简单、管理混乱、效果不佳等，采用实地调研、经验总结和文献检索等方法，提出构建全面系统的大学生“三下乡”社会实践机制，以指导大学生“三下乡”社会实践活动有效开展。

Abstract: For resolving the problems existing in social practice of college students' \the Country\the article uses fact finding, experience conclusion and literature search, puts forward comprehensive and systematical social practice of college students' \development of social practice of college students' \ 关键词： 大学生 三下乡 社会实践机制

Key words: college student；Three into the Country；social practice mechanism 中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２6-0255-02 0引言

大学生“三下乡”社会实践是以学校为主导、以学生为主体、以农村实践地为依托、以文化科技卫生志愿服务为内容的社会教育活动。[1]自1997年《关于开展大中学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动的通知》下发以来，大学生“三下乡”社会实践活动作为大学生社会实践活动的主要类型在全国高校范围内蓬勃开展起来。2006年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出“扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展”是当

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前和今后一段时间农村面临的艰巨任务。作为联接高校与农村有效载体的大学生“三下乡”社会实践活动在高校培养人才和服务新农村建设方面必将发挥着重要作用。

14年来，大学生“三下乡”社会实践活动在社会上引起了广泛关注并取得了显著成绩[2]，然而，面对新的形势和要求，如何更好的规范大学生“三下乡”社会实践活动，实现高校实践育人和新农村建设的目标，已成为迫切需要研究和解决的问题。 1存在问题

大学生“三下乡”社会实践经过多年的发展，已经受到了社会各界的广泛重视，并取得了卓有成效的成绩，积累了丰富的经验，但在实践规划、实践运行机制、实践基地建设、学生参与的积极性、实践效果等方面还存在一些问题。[3]

1.1 实践规划不够科学大学生“三下乡”社会实践活动项目规划设计笼统、活动内容单一肤浅、实践活动时间太短，实践项目实施没有计划。许多高校把组织大学生“三下乡”社会实践活动仅仅当做完成上级下达的任务来执行，未能真正意识到国家对“三下乡”活动作为一种有效教育载体的真正意义。实践项目内容简单并与往年重复，没有深入地全面去做实地的研究，加之项目规划不够科学导致团队队员之间产生分歧，影响实践效果。

1.2 实践参与者不够积极一方面，大学生对“三下乡”活动的认识不足重视不够，不少大学生认为“三下乡”社会实践活动是学校应付上级部门的一项工作，不必认真对待，只要拿到相应学分，简单应付就可以了；另一方面，因很多高校未将社会实践教学作为课堂教学的重要组成部分，加之学校没有相应的激励机制，导致专业教师参与热情不高，愿意承担“三下乡”的指导工作的教师很少，影响实践活动的效果。

1.3 实践基地不够稳定大学生“三下乡”社会实践参与人数逐年增加，每年都有新的社会实践基地被开发，然而稳定的社会实践基地确很少。很多高校未就校外社会实践基地建设作长远规划，只是从是否满足当年教育需要考虑，经常变换农村社会实践基地，对是否为新农村建设做出贡献、是否给农民带来便利和实惠考虑很少。

1.4 实践管理机制不够完善据统计，目前多数高校将大学生“三下乡”社会实践的管理职责归于共青团组织，未设立全校层面的整体统筹协调的管理机构，没有专职的指导教师，没有完善的科学管理方式，没有形成有序的工作规则，实际工作处于一种相当零散、自发阶段。这必然带来实践组织、规范化程度下降、内容简单肤浅、考核评价不科学、基地建设无长远规划、实践成果难于有效转化等不良后果。

1.5 实践效果不够明显当前，大学生“三下乡”社会实践大部分是短时间、表面性的援农助农活动，未能将发展农村各项事业与大学生专业学习及科研方向相结合，科研水平和科技成果转化率不高，实践活动对农村整体变化影响较小，未能很好地发挥实践育人和推动农村经济社会发展的作用。

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2构建全面系统的大学生“三下乡”社会实践机制

2.1 建立和完善实践项目审核机制大学生“三下乡”社会实践项目审核机制是指大学生开展实践活动前所进行的活动项目调研、立项、审核、修改、批准等诸要素之间的相互联系和相互作用的工作方式。[5] 建立和完善实践项目审核机制，重点做好对项目重点的审核和审核程序的设计。

2.1.1 实践项目的审核重点①项目价值。项目价值是指社会实践项目实施后能给参加此项活动的人、事、物带来的益处。对大学生“三下乡”社会实践项目价值的审核注重以下两个方面。一是被审核的实践项目在提高大学生的综合素质方面是否具有显著作用；二是参加审核的社会实践项目在为农村社会实践基地提供全面发展方面的服务功能如何。

②项目规划。项目规划是指社会实践项目在实施中所制定的实践计划完成情况、参加人员的情况、阶段目标等内容。实践项目规划提供了一种项目开展的愿景展示和实施措施，项目审核小组的专家根据丰富的实践经验、完整系统的专业知识对规划的内容进行讨论，提出修改意见，使项目规划更趋科学合理。

③项目资金。实践项目的资金是指在开展“三下乡”社会实践活动中为了实现目标所需要的经费支撑。在进行社会实践项目计划时，一定要做好充足的经费预算以保证活动的正常开展。 ④项目可行性。项目可行性是指实践项目的计划能否在所要求的时间内完成的确定性。一般来说，项目计划制定的科学合理，资金充足有保证，实践小组人员组成合理，实践内容深刻有意义，项目则具有很好的可行性。反之，项目可行性较差。

2.1.2 实践项目审核程序①调研立项。毛泽东曾经说过，没有调查就没有发言权。大学生申报社会实践项目，要查阅以往“三下乡”社会实践的活动总结并进行认真研究，深入社会实践基地充分调研，根据农村实践地的具体情况，有的放矢地进行实践项目立项。

②项目申报。准备成立社会实践服务团的大学生经过认真的调研和充分的讨论后，撰写出书面的“三下乡”社会实践项目计划书，经专业教师指导修改后，在规定的时间内可以提请学校“三下乡”社会实践项目审核小组评审。

③项目审核。对上报的需要经过审核的“三下乡”社会实践项目，校“三下乡”社会实践项目审核小组组织专家、专业课教师、相关部门的负责人等从项目的意义和科学性方面对社会实践项目进行审核，指出问题及修改意见，使项目计划更趋科学合理。

④项目修订。各社会实践小组对照自己的实践项目根据所提意见认真深入调研并查阅相关资料及时进行修改，确保社会实践项目能顺利开展。