内容发布更新时间 : 2024/11/18 15:35:57星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

2. B.×

96、电子政务的逻辑模型是要回答“电子政务是什么”这一问题。√此题回答正确

1. 2.

A.√

B.×

97、数据库技术是研究、管理和应用数据库的一门软件科学。√此题回答正确

1. 2.

A.√

B.×

98、信息化概念的核心是指现代信息技术在各领域的广泛应用。√此题回答正确

1. 2.

A.√

B.×

99、论述信息化对社会变革和管理变革的影响。

第一，城市模式受到挑战，家庭生活与工作可以进行融合。

城市化是工业文明的标志，其特点是人口和经济功能越来越集中化，同时也是信息资源的主要聚集地。随着信息化的发展和信息基础结构的改善，城市的中心和辐射作用开始扩大。人们通过网络进行购物、理财、医疗、学习、娱乐，还可以通过网络享受到政府、企业等部门提供的服务等。信息化逐步渗透到人们日常生活的各个方面，网络跨越时空的信息交互性功能对传统的生活方式产生了强烈的冲击。随着信息技术深入到家庭，使家庭成为信息交流和办公的场所，一些人在家里打开计算机就开始了一天的工作。

第二，终身学习成为可能和必须，职业结构发生变化。

随着互联网的普及应用，大量的教育资源网络化和数字化，网络教育使人们终身受教育成为可能，同时，由于经济、科技、社会的不断进步，客观上要求人们必须不断地进行知识更新，以适应社会变化的要求。因此，信息社会是一个学习型的社会，尊重知识、终身学习将成为社会的时尚。

信息技术产业、信息内容产业以及信息服务业的快速发展，促使社会职业结构由劳动密集型向知识密集型转移，从事与信息技术相关职业的人数迅速增加，从而引发职业结构发生变化，“蓝领”和“白领”的差别将会逐渐减少，产生了称之为“灰领”阶层的专门从事数据管理的人员和从事数字化制造的高级技师，他们更多地面对的是计算机屏幕和智能化设备。

第三，电子社区将成为全球信息化的新热点，娱乐方式越来越依赖网络。

以居民家庭为核心的社区是构成社会的最重要的基础单元组织之一，也是信息社会的“根”之所在。在网络化数字世界中，现实社会存在的所有东西都是以虚拟的方式存在，因此，网络居民可以跨越时间和空间的有形障碍，组成一个虚拟的社区。电子社区与传统社区的不同在于它具

有虚拟、交互、开放和全球性等特征。互联网将人类文化从物质层面上用数字化的信息紧密联系在一起，形成了一个全球范围内新的网络文化圈，而电子社区又将成为其中重要的组成部分。

看新闻、看电影、游戏、聊天等都可以借助网络实现，网络、计算机、数字电视和各类信息终端越来越成为人们娱乐休闲的主要方式之一。随着信息化的逐渐深入，在人类历史上形成一种新的文化——信息文化。

信息化的推进正在引发一场人类社会前所未有的社会、组织、文化、环境等诸多方面的深刻变革，社会管理体系的内涵和外延也在不断发生变化，特别是信息技术在组织中的广泛应用，使得社会组织管理正在面临前所未有的巨大挑战。信息化对管理变革的推动作用主要表现在以下几个方面：

第一，促进组织结构的扁平化。信息技术在组织中的广泛应用，正在促进组织结构的变革，其中，组织结构的扁平化是最主要的趋势之一。相对金字塔型组织结构而言，扁平化组织中间层次减少，上下信息传输较迅速而准确，从而有利于组织较快地根据环境变化做出反应和决策。可以减少官僚主义，较符合当代管理的需要。

第二，信息变为重要的管理资源。信息技术的应用，使得组织的管理资源也发生明显的变化，在对人、财、物管理的同时，更加注重对信息的管理，使信息管理成了管理的重要内容。信息管理知识是有关获取、组织、管理、传播和利用信息资源的流程、方法和技能的知识。信息管理实质上是对信息采集、传播、组织、检索、分析和利用的过程，也就是信息从分散到集中、从无序到有序、从存储到传播和利用的过程。

第三，管理者的角色调整和定位。现在的管理者每天都要接受、处理来自各种渠道的大量信息，如各种参考资料、报告、新闻与背景材料、电话等，同时，管理者每天都在传递各种信息，如指令、文件等。管理者处于神经中枢的中心地位。管理者在信息管理过程中，扮演监管者和传播者双重角色。在信息化进程中，管理者如何利用好信息技术进行管理已显得至关重要。

100、如何进行电子政务人才的培养？试述美国政府首席信息官制度的发展历程。

1进一步调整和完善教育机构和课程体系

真正大规模的电子政务人才的培养还得依赖高等教育，针对目前教育机构分布不平衡、正规教育和继续教育比例不均对人才发展的制约作用，应以现有的高等教育为依托，适当地在一些落后和边远地区开办培养分校或分点，除政府加强经费支持外，适度地降低生源的录用资格，并设置弹性化的学习时间。同时不断加强社会继续教育的力度，争取以县为单位，开办职业性的培训点，以新技术、新知识、新观念和终身教育为指导，遵从多渠道、多方位、多途径的原则，加强职业教育横向和纵向之间的连接和沟通，变阶段性教育为发展性教育。在高等院校里，继续走课程资源开发和课程结构优化并重之路，除开设办公自动化、数据库管理、管理信息系统、计算机硬件系统集成等课程外，还应开设网络信息安全、文献检索、SPSS等课程。另外，可有条件整合其它专业的特色课程，争取培养既专又博、一专多能的新型电子政务人才。

2创新人才培养模式

主要包括两个方面：第一，创新教学培养模式。在教学模式中以“大专业，小方向”为指导思想，分方向教学，可以将电子政务专业细分为网站建设、网络互动服务、行政事务管理这三个互为依托的专业方向。培养特征鲜明、技能特出、能很快融入政府部门岗位工作的电子政务专

业人才，同时强化专业方向，重视政务交流和沟通理论课程建设，强调团队协作精神，培养具有良好的职业道德、较强的交流与沟通能力的电子政务人才。第二，创新实践培养模式，建立“三位一体”式的实践教育模式。所谓“三位一体”式的实践教育模式，就是以校外实习基地建设为核心、校内模拟实验为重点、学生社会实践调查为补充的实践教育模式。电子政务专业应积极和地方政府搞实习基地共建，学校可有条件地把实习基地的“带教者”聘为兼职教师，以增强其责任心。同时，学校应尽可能开设“电子政务和行政决策模拟室”，增加上机操作、模拟实践、多媒体教学、网络信息、远程教育等课程的比例和形式。

3继续推行电子政务师资格认证体系

从长远来讲，推行电子政务师资格认证是促进电子政务人才走上职业化道路的必然途径，也是公务员职业化道路建设的必要途径。通过考试和资格认证，使电子政务人才培养走上规范化和法制化的道路，以后凡从事电子政务相关工作的人员，都必须首先获得电子政务师资格，可彻底摆脱目前对电子政务人才培养的盲目性和不规范性。各地方应积极落实信息产业部的《全国信息技术人才培训实施意见》，制定地方性的信息技术和电子政务培训基地和培养计划管理办法。既可委托党校、行政学院，也可委托地方院校定期举办电子政务培训班，并参加全国统一的资格认证考试。从而使电子政务师和人力资源管理师、电子商务师、物流管理师等一起成为现代化的职业人才。

4加强对现有公务员的电子政务和信息化培训

在全国公务员中开展电子政务知识与技能培训，将信息技术知识与技能的培训纳入各级党校和行政学院的教学体系，举办各种培训班，对公务员进行在岗培训，制定公务员信息技术知识与技能的培训计划和培训标准，将信息技术知识与技能考核纳人公务员业务考核范畴，是快速提升公务人员电子政务水平的最有效方法，也是快速培养电子政务人才的最直接方法，而一大批懂电子政务的公务人员的存在，又可极大地深化电子政务的理论水平和实践水平。

美国政府首席信息官制度的发展历程

自从1980年美国政府出台《文书工作削减法》，提出“信息资源管理”思想和规定在政府机构设立“高级文书削减和信息管理官员”后，美国政府CIO制度经历了二十多年的发展历程，主要可以分为四个阶段，即萌芽阶段、起步阶段、全面建设阶段和较成熟阶段。

第一阶段：萌芽阶段

1980年到1984年为美国政府CIO制度的萌芽阶段，在这一阶段，美国政府还没有提出要设立CIO这一职位，只是在1980年的《文书削减法》中提出设立“高级文书削减和信息管理官员”一职，但这已经是专职的政府信息技术管理人员，具有了CIO的性质，法案明确规定各政府机构的“高级文书削减和信息管理官员”要对本机构的信息技术和信息资源进行管理，此时“高级文书削减和信息管理官员”完全是底层的管理者、信息技术执行者，其任务就是使政府操作更多地信息化，减少纸张消费，促使政府机构办公自动化的实现，使手工操作变为计算机操作，但严格来讲，此时政府机构还不是把信息作为一种资源来进行管理，只是对信息进行一种技术处理和对本机构的计算机硬件和软件进行一些简单的管理。 第二阶段：起步阶段

1984年至1995年为美国政府CIO制度的起步阶段，在这一阶段，美国政府机构大力发展管理信息系统建设，而管理信息系统建设不同于以前的办公自动化建设，它不只是把政府机构的手

工操作机器化、自动化，也不是只对信息进行简单的处理，它是一种比较复杂的信息系统，能支持政府机构处理一些复杂的事务，能支持政府机构决策。建设管理信息系统一般都要涉及到政府机构中的多个部门，有时还与其他政府机构发生联系。这时，美国政府机构中原有的只负责纯技术和技术管理的底层管理者已经不能满足实际需要，从而导致严重的“结构真空”现象。针对这种情况，美国政府提出在政府机构中可以设立政府CIO来解决这一问题，但只是提倡并未通过法律明文规定，联邦政府也没有明确规定其职责和职权。此时政府CIO是政府机构中的中层管理者，只负责政府的管理信息系统建设，真正的决策权仍是只由政府机构“一把手”拥有，政府CIO还没有进入高层决策层，其具体的工作也只是负责政府管理信息系统建设的顺利完成和这些系统的顺利运转，使政府信息资源得到有效的管理。 第三阶段：全面发展阶段

1995年以后，美国政府CIO制度进入了全面发展阶段。美国国会颁布的《信息技术管理改革法》明确授权政府部门设立负责信息技术的政府CIO，授权在OMB下设立一个美国联邦政府CIO办公室，由总统任命联邦政府CIO担任联邦政府CIO办公室首脑，《信息技术管理改革法》规定联邦机构设立政府CIO的主要职责包括提供信息政策方面的建议、进行信息资源管理规划、评测信息技术、负责政府信息化建设工作等。1996年，美国国会通过了《信息技术管理改革法》修正案，明确规定每个政府机构都必须要设立政府CIO职位，它同时还规定了政府CIO的地位，即政府CIO是一个高级官员（a Senior Official）。《信息技术管理改革法》修正案要求各级政府都要建立一个政府CIO理事会（the Chief Information Officer Council），以便定期地指导和协调执行机构与信息技术资源管理有关的活动。

第四阶段：较成熟阶段

2002年，美国国会颁布的《电子政务法》标志着美国政府CIO制度进入了一个较成熟阶段。《电

子政务法》规定在OMB（管理和预算委员会，Office of Management and Budget的英文缩写）中设立联邦首席信息主管，即联邦政府CIO，他负责美国联邦政府和下级政府的信息化建设，他主要是从宏观上进行管理。同时，《电子政务法》规定在OMB下新设立电子政务办公室，由它对各级政府部门的信息化建设进行具体的指导、管理和监督。这两个部门的设立改变了以往各级政府CIO无人管理的局面，加强了对各级政府的信息资源和信息系统建设进行统一管理，并对各级政府机构的信息资源进行合理的分配。《电子政务法》规定在各级政府部门设立政府CIO理事会，并对政府CIO理事会的人员组成、工作任务等等进行详细阐述。