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建筑工程项目合同管理问题分析和对策
作者：方海江
来源：《中国化工贸易·下旬刊》2018年第02期
摘 要：随着建筑行业规范化管理，很多企业已经采用FIDIC条款（国际咨询工程师联合会标准合同条款）来规范合同文本。建筑施工企业要想进一步提升市场竞争力，必须不断提高合同管理的水平，增强合同风险管理能力。本文通过对建筑施工企业目前在合同管理中存在的问题的分析，提出了改进建议。
关键词：建筑工程；合同管理；存在问题；完善策略
建筑工程项目的合同管理过程是一项较为复杂的工作，要做好一个项目的管理，无论是工程的发包方还是承包方，都需要根据项目的特点和要求，结合自身的技术水平，发挥自身的长处，采取科学化的管理方法提高项目管理水平。 1 我国的建筑工程项目合同管理工作尚存在的问题 1.1 合同管理制度不健全
合同作为签订双方权利义务的规范标准，签订双方都不需要按照合同的条款和内容来进行完全的执行，现在在于我国的目前状态对于合同管理的制度还不完善，不能有效的进行整体的管理，出现一些个人行为代表公司来签订的合同，由于在合同签订时候有合理的依据，一旦出现了问题那么就会造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在对于合同的整体管理中对于合同内的主要细节条款很容易被忽视或者完好的执行，合同管理的过程也缺乏力度，造成合同实施的困难现象，这些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易给企业带来坏的影响。 1.2 管理者自身素质参差不齐、合同管理成效差
建筑工程的专业分项一般都较为复杂，涉及到不同的专业管理、造价管理等，需要项目管理者即具备造价知识，又熟悉法律程序，并熟知工程建设程序、施工质量验收标准及相关的财税知识等相关的内容，对管理者的个人综合素质与能力要求较高。然而，在我国目前阶段，大多数项目管理机构都没有职业管理人，在实践过程中能够综合这种多知识与技能的管理者十分缺乏，实际的合同管理人员缺乏专业性，没有系统的知识体系作为支撑，对法律方面的了解少之又少，问题得不到有效解决；加之企业管理者对合同管理的理念和行为上存在一定偏差，往往将其理解为事务性的文本、资料管理，企业对合同管理的资金、设备和人才培养投入较少，如果在合同管理中发生风险，仅凭合同管理者自身是很难有效的解决这些问题。 2 加强建筑工程合同管理的策略
2.1 提升建设单位管理人员合同管理的意识
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建设单位在签订建筑工程合同之前，相关的负责人需要对合同条款进行双方的协商，确定合同中的各项条款，在签订的时候，必须保证合同当事人具备签订资格或者代理签订人具有合法的代理权限，要对合同文本、内容等进行审核，保证合同文本的格式是规范的，合同内容和事先商定好的条款相符合，特别是对合同中设计的有关费用的项目，如工期、价款以及违约处理方式等，对于合同中的索赔条款要有一定的前瞻性，避免产生过多索赔的情况。要求合同内的所有内容表述严谨，避免合同中出现条款漏洞，尽可能减少合同纠纷。 2.2 建立健全企业合同管理体系和制度建设
建立健全企业的合同管理体系，主要包括建立和健全合同管理的组织体系和制度体系。一方面，建筑企业应根据合同管理的阶段特征、管理要求与风险控制等实际问题，项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理、分级管理和授权管理工作，强化合同管理职能，由上而下的建立健全合同的管理机构，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到每个角度，健全合同管理的约束与激励机制，“自上而下”保证合同的有效执行。另一方面，建筑企业应结合企业自身可利用资源和实际管理水平，构建全过程、每个环节、可操作的合同管理制度，使之有章可循，责任分解，履约跟踪，严格按照规定程序进行操作，严格认真做好合同的审查、交底与后评价工作，做好合同签订、审查、授权、公正、履行的监督管理，强化合同管理职能，同时建立企业自身积极有效的监督保障机制，监察和考核合同管理人员的工作表现和业绩，加强合同管理制度的指向作用，以提高合同管理水平，保证合同管理制度的有效贯彻。另外，在签订合同之前发包方应严格审查承包方资质等级及承包范围，对承包方的技术、设备、项目管理能力、财务状况等进行整体的详细审核，评定合同履行过程的风险因素，平衡双方的权责。
2.3 提高合同管理人员的综合素质
首先，在对相关人员进行录取时，对于合同管理人员的专业素质，要进行综合的考虑。不仅对其在建筑工程施工过程中的知识进行考核，还要考虑其是否对法律、经济以及合同的相关内容具备一定的知识。并且，对管理人员进行一定的岗前培训，以及入岗后期的培训，促使其不断的学习到先进的管理经验，促进其对于合同管理的专业能力提高。同时，企业也可以促进管理人员进入学校进行进修，不断提升其管理能力与专业知识，提高其对于合同的管理能力。 3 结语
要想对建筑工程项目合同进行有效地管理，必须从实际出发不断地总结与归纳，对于我国现阶段建筑工程合同管理中尚存在的问题，要有针对性地对其进行解决，不断完善合同的制定标准，不断地提高合同的履行情况，不断地提高合同管理人员的专业素质，从而减少建筑工程项目中一些不必要的麻烦，使合同管理具有全方位化、立体化、科学化，使建筑业保持良性发展。
参考文献：
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[1]贺小俊.建筑工程合同管理及其风险防范[J].四川水泥，2016（4）.
[2]张素国.建筑工程施工合同管理中应注意的问题[J].建材技术与应用，2016（3）.