强化政府投资项目监管 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/5/7 16:33:44星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

强化政府投资项目监管&nbsp&nbsp加快构建权力制约机制(调研报告)

强化政府投资项目监管 加快构建权力制约机制

强化政府投资项目监管、加快构建权力制约机制对进一步规范政府投资行为,提高财政资金的投资效益,充分发挥政府投资在推进经济社会事业发展、提高公共服务水平、实现好人民群众根本利益等方面具有十分重要的作用。十七大以来,在XX市委、市政府的正确领导下,市纪委监察局以构建权力制约机制为重点,从源头上完善惩治和预防腐败体系,切实加强对政府投资项目的全过程监督检查,全力推动政府投资项目廉洁高效、顺利有序进行,为促进XX经济又好又快发展提供了强有力保障。

一、强化政府投资项目监管的主要做法 五年来,XX在政府投资监管方面做了大量工作,进行了积极探索和尝试,取得了突出的进展和明显的成效,发挥了政府投资的引导和带动作用,为推动XX科学发展、跨越发展提供了保障。

加强领导,健全机构,完善监管工作机制。我市成立了由市政府主要领导挂帅的\政府投资项目监督

管理\工作领导小组及下属办公室,健全完善了\市领导亲自抓、各部门分线抓、有关县市区协助抓\的领导机制和工作格局。市委、市政府对全市50个政府投资项目实行领导联系制度,每名市领导定期深入项目建设现场,检查项目进展情况,协调督促有关部门为项目建设搞好服务。各部门根据职责分工对政府投资项目的立项审批、招投标、环境评价、项目用地、工程质量、资金拨付等切实加强监督检查,保障政府投资项目的规范、公开、廉洁、高效。项目所在地县市区政府加大对施工环境的整治力度,严厉打击项目施工中出现的敲诈勒索、强揽工程、垄断建材、恶意索要、阻工扰工等违法违纪行为,为顺利推进项目建设提供了良好的施工环境。市纪委监察局作为牵头单位,定期召开涉及政府投资项目的相关部门负责人会议,针对政府投资项目的立项、审批、开工、实施及资金的拨付、到帐、管理等过程中存在的问题进行及时研究协调,妥善加以解决。总体来看,XX已经形成了上下联动、齐抓共管,整体推进政府投资项目监管的良好态势。

突出重点,全程监控,规范监管工作流程。把好政府投资项目立项关,从源头上把好基本建设投资审查关,系统审查项目建设的可行性、必要性和合法性,

对于不符合国家产业政策、低效益重复建设、配套资金不落实的项目,制止立项;对概算不足和多列概算的项目,及时提出修改意见,督促整改,保证合理使用国家投资;对影响比较重大和人民群众提出质疑的项目,立项前广泛听取人大代表、专家学者和群众的意见,对政府投资项目进行科学性的论证,在此基础上进行科学决策,依法决定政府投资项目是否立项。把好政府投资项目资金关,加强对政府投资工程招投标环节的监督,确保招投标的合法性、公平性。重点监督项目资金是否专户专用,资金支取是否符合工程进度要求,资金使用是否按照预算内容执行,确保资金使用安全。把好政府投资项目质量关,加大对政府投资项目质量的监督力度,严格实行工程监理制度,加强安全生产、环境保护\三同时\制度的落实。加强对工程监理单位和建设单位工程质量事故的问责力度,严肃追究当事人和相关领导的责任。

明确职责,完善制度,堵塞监管工作漏洞。为规范政府投资项目管理行为,合理使用政府资金,建立健全科学的政府投资决策程序,提高投资效益,完善投资责任制和风险约束机制,我市根据《国务院关于投资体制改革的决定》及国家、省有关规定,出台了《XX市市本级政府投资项目管理办法》《办法》共分

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