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人口城镇化与土地城镇化协调发展分析

作者：张喆

来源：《今日财富》2016年第11期

我国现阶段正处于人口城镇化与土地城镇化的关键阶段，城镇化发展十分迅速，新时-期的城镇发展属；融合与土地高效利用的时期，城镇化与经济的联系更加紧密。为此，已经无法通过粗糙的研究方式进行城镇化发展的探讨，应从人口城镇化与土地城镇化协调发展的方向进行研究。

城镇化作为国家经济增长、土地利用率提高的重要表现，在我国的社会转型与经济转型当中，起到了非常关键的作用。经过几十年的发展，我国现已进入了城镇化迅速发展阶段，我国的城镇化比例在2012年已经达到50%以上，做到了与世界水平相当的程度，但在我国城镇化迅速发展的同时，一些经济与社会发展问题也逐渐凸显出来。主要体现在城镇化人口虚高、土地利用不规范，人口与土地失衡问题等方面。为了使人口城镇化与土地城镇化协调发展，对二者进行简要分析十分必要。 人口城镇化与土地城镇化概念

在进行城镇化的分析与界定过程中，不同领域的学者给出了不同的见解。城镇化在人口学家眼中，是人口由周围向城镇聚集的过程，这一过程可以通过增加城镇地区数量、或增加城镇人口数量来完成；从经济学角度分析，城镇化则是经济专业化的表现，以科技的进步为主要支撑与指导，人们由从事农业经济向非农业经济转变；地理学角度分析城镇化，则是产业的集中，主要以第二产业、第三产业为主，人口与劳动力也随之偏移；社会学角度则将城镇化看作是城市性生活的发展，人们为了更高的生活环境和生活方式选择进入城镇并发展。

人口城镇化，是指人们根据不同的原因，由周围向城镇聚集，人口城镇化的本质，在于人口的经济活动偏移，可以说，人口城镇化是以经济活动为主的城镇化发展，其表现为人口由乡村进入城市，或在乡村中聚集产生城镇。土地城镇化则是指城镇化在发展过程中的载体，人口、社会与经济的城镇化都需要通过土地的城镇化来实现，其主要的表现，是城镇的建成以及城镇面积的扩大。

由此可见，人口城镇化是在土地城镇化为载体的城镇化发展过程，土地的城镇化会吸引人口进行人口城镇化发展，人口城镇化则能加快和完善土地城镇化的建设，因此二者的发展关系非常紧密，一些地区出现人口过载或土地城镇化过量等不协调发展问题，这对城镇化发展带来一定的负面影响。要进行优秀的城镇化发展，则需要在土地投入水平高、产出增加，解放劳动力的前提下进行，避免出现不协调发展。 人口城镇化与土地城镇化的发展现状与趋势