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事业单位财务会计与预算管理的结合解析

作者：张蔚然

来源：《中国经贸》2017年第08期

【摘 要】在经济全球化的背景下，我国的经济也在不断的发展与进步，对于事业单位的财政管理也提出了新的要求，我国政府也加大了对事业单位财务的管理力度。财务对于事业单位的发展是非常重要的，能够决定事业单位在竞争激烈的市场中是否能够长久稳定的发展。本文将以事业单位为主要分析对象，对其财务会计与预算管理的结合问题进行探究，针对所存在的问题，提出相应的解决对策，使我国事业单位现存的问题能够得到有效的解决。 【关键词】事业单位；财务会计；预算管理；综合分析

我国事业单位在财务这一管理中，已经将财务会计与预算管理进行结合，但是在实行的过程中，还存在着一些问题。另外，网络信息技术发展的也十分迅速，在一定程度上影响了事业单位财务会计与预算管理的实施，下文将结合社会的发展需求，以及网络时代的大环境，探究新时期的事业单位财务会计与预算管理的结合方式。 一、财务会计与预算管理的概念 1.财务会计的概念

财务会计是指通过对相关单位已经完成的资金流动全面系统的核算与监督，工作的主要内容是为了给外界与单位有经济厉害关系的投资人、债权人提供相关的单位财务状况与盈利能力以及经济信息方面的相关信息，财务会计人员进行相关一系列的经济管理活动。财务会计对于单位的生存发展有着至关重要的作用，通过操作一系列的会计程序，能够提供相应的决策信息，并可以积极的参与经营管理决策，提高单位的经济效益，使单位能够稳定健康的发展。事业单位的财务会计主要是反映单位的基本财务的活动情况，财务人员的工作主要是对于事业单位中的相关信息进行检查、披露等。 2.预算管理的概念

预算管理是指要对实行某一项目事先的预算情况进行系统的、全面的核算以及监督的专业会计的工作过程。在预算管理这一过程中，事业单位要对其中的各个部门的预算情况进行严格的审核与监督，但是在实施预算管理工作中，只靠预算管理这单一的部门进行工作，并不能真正的反映事业单位的财务情况，只有与财务会计进行有效的结合，才能真正的反映事业单位中的实际财务情况。

二、事业单位财务会计与预算管理结合的现存问题 1.缺乏有效的对接

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事业单位的预算部门在进行预算过程中，在单位内部的要求以及会计准则基础下，通过各个部门所提交的预算材料进行的预算工作。但是，在目前的事业单位中，财务人员在进行预算工作中，产生了财务会计与预算管理工作不能进行有效的对接，财务会计中的材料内容与预算管理中的材料内容并不相同，两者之间存在着一定的差距，比如单位物品的购买以及水电费的支出，财务会计在计算中的数据要比预算管理中预算的数据要更加的多，这就在一定程度上导致了两者直接缺乏有效的对接，影响了两者的结合。 2.缺少相关的预算审核制度

目前，在很多的事业单位中，对于预算管理工作没有制定相关的预算审核制度，对于预算编制、预算执行、预算审核等阶段都没有规定一定的制度，没有制定相关的规章制度使预算管理工作的质量得不到保证，导致预算工作人员能够随意的更改预算工作，单位的经济利益不能得到保障。单位没有相关的管理制度，不仅不能够及时的对预算工作进行有效的审核与监督，在一定程度上也不能及时、准确、全面的反应预算的相关信息。预算工作人员的工作质量会大大降低，有很多预算人员在进行预算过程中，会随意的更改预算数据，不能保证信息的准确性，一定程度上影响了事业单位在未来的发展。 3.预算编制不完善

当下我国很多的事业单位依然采用传统的预算编制，没有根据时代的发展进行有效的改革，现行的预算编制并不社会发展的需求，在实行过程中，没有相应的科学性与合理性，如果预算编制不能进行有效的完善，问题就会一直在。此外，我国很多的事业单位中的管理者对预算管理中存在的问题还没有引起足够的重视，对单位的各项支出缺少合理的规划，进而不能使财务会计与预算管理进行有效的结合。 4.不注重预算工作细节

在进行预算工作中，从开始的预算编制到完成预算的相关工作报给单位相关部门再到开始执行，很多的事业单位部门都收不到相关预算工作材料是否科学、正确、全面、合理等的相关回复。并且，也会出现预算部门将预算数据传给部门中的审核部门，也没有得到相关内容的回复。对于这一现象的出现，可以直接说明财务预算管理工作只是形式上存在，并没有实际的进行操作，部门之间这样的工作现状，严重的阻碍了财务会计与预算管理之间进行有效的结合。 三、事业单位财务会计与预算管理结合的解决对策 1.建立有效的对接工作

对于事业单位财务的相关工作中，财务会计与预算管理中所包含的工作内容里，还是存在着一定的差别，但是为了能够使财务会计与预算管理进行有效的结合，使两者的工作能够进行更好的对接，就要将两者各自的内容进行有效的统一。只有将两者各自项目中的内容进行有效的对接，保证预算管理工作的质量，使事业单位内部的财务状况能够更加清晰，财务会计也能

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够根据预算管理提供的相关预算数据更好的展开工作，所以，为为了推动单位的利益增长，就一定要建立有效的对接工作，使财务会计工作与预算管理工作在实际工作过程中，互相协调、互相监督。

例如，对于事业单位中的各项活动、项目的财务支出，预算人员进行预算工作过程中，首先要与财务会计资料中进行确认各个项目内容的支出情况，并对预算项目进行规范的编号，有效的对单位中各项支出作出相关的预算信息，进而能够使预算管理中的项目内容与财务会计汇总的项目内容进行统一，这样才有利于推动我国事业单位财务会计与预算管理结合的发展进程。

2.建立有效的制度

事业单位在实际开展财务会计与预算管理工作中，首先就要制定相关的规章制度。由于社会经济在不断的发展与进步，事业单位的财务会计与预算管理工作也要进行相关的改变，这样才能适应社会的发展，符合社会的发展需求，进而能够在竞争激烈的市场中可以稳定健康的发展。所以，在进行相关的财务会计工作与预算管理工作中，一定要制定有效的、科学的、全面的、合理的财务制度。各地的政府部门可以制定相关的远程保障系统以及审核监督系统，这样才能保实施财务会计与预算管理能够有效的结合，相关制度的制定是非常必要的，能够起到决定性的作用。

由于我国网络信息技术的迅速发展，网络信息技术逐渐的应用到各行各业，我国事业单位中财务会计工作也实行了网络信息化的工作模式，事业单位内部就可以根据财务会计与预算管理两者之间的相关工作内容建立一套安全的、完整的、科学的网络财务管理体系，并可以进行实时监控。 3.完善预算编制

在进行财务会计与预算管理结合中，有效的完善预算编制是非常重要的工作内容，也是能更好的推动两者之间有效的结合。事业单位的管理者应当重视预算编制的工作，只有管理者引起重视，预算编制工作才能更好的展开，预算部门应当注重单位各部门中的资金流动情况，通过观察各部门的资金流动，采取相应的手段进行全方面的预算，预算工作并不是各部门提供相关的数据材料，预算部门就能够直接完成预算工作，预算管理部门应当对其所需要的数据要进行收集，有效的完善预算编制，才能准确的体现单位的经济情况。

还需要预算人员对零基预算进行转变，更加完善增量预算的工作内容，使之能够对预算指标进行明确。基本的计算公式为，基期实际指标×（1+_%）。例如，某一事业单位其中一个部门2016年支出的学习费用是3万元，单位的领导要求在2017年的业务量增加40%，所以，2017年的学习费用应该是：30000×（1+40%）×80%=33600元。 4.注重预算工作细节