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北京启明星辰信息技术股份有限公司 内部控制制度
北京启明星辰信息技术股份有限公司
内部控制制度
2011 年 7 月
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北京启明星辰信息技术股份有限公司 内部控制制度
目 录
一、总 则 ............................................... 3 二、公司层面 ............................................. 3 三、业务层面 ............................................. 5 第一章 销售与收款 ...................................... 5
第一节 一般原则 ................................................................................................................................ 5 第二节 销售业务职责分工 ................................................................................................................ 5 第三节 销售流程及销售管理 ............................................................................................................ 6 第四节 收款的管理 ............................................................................................................................ 7 第二章 采购与付款 ...................................... 8
第一节 一般原则 ................................................................................................................................ 8 第二节 材料采购管理 ........................................................................................................................ 8
第三章 存货管理 ........................................ 9
第一节 一般原则 ................................................................................................................................ 9 第二节 入库管理 ................................................................................................................................ 9 第三节 出库管理 .............................................................................................................................. 10 第四节 库存管理 .............................................................................................................................. 11
第四章 货币资金管理 ................................... 12
第一节 一般原则 .............................................................................................................................. 12 第二节 货币资金岗位责任制 .......................................................................................................... 13 第三节 授权审批控制 ...................................................................................................................... 13 第四节 货币资金收入内部控制 ...................................................................................................... 13 第五节 货币资金支出控制 .............................................................................................................. 14 第六节 货币资金的保管控制 .......................................................................................................... 14 第七节 银行存款控制 ...................................................................................................................... 15 第八节 印章及支票控制 .................................................................................................................. 15
第五章 投融资管理制度 ................................. 15
第一节 一般原则 .............................................................................................................................. 15 第二节 对外投资决策管理 .............................................................................................................. 16 第三节 重大资产重组的决策管理................................................................................................... 16 第四节 对外融资决策管理 .............................................................................................................. 16 第五节 对外担保决策管理 .............................................................................................................. 17 第六节 关联交易决策管理 .............................................................................................................. 17
第六章 人力资源管理 ................................... 17
第一节 人力资源岗位职责控制 ...................................................................................................... 17
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第二节 招聘、培训与离职控制 ...................................................................................................... 18 第三节 绩效考核控制 ...................................................................................................................... 18 第四节 薪酬及激励政策 .................................................................................................................. 19
第七章 固定资产 ....................................... 19
第一节 一般原则 .............................................................................................................................. 19 第二节 部门职责 .............................................................................................................................. 19 第三节 固定资产购建 ...................................................................................................................... 20 第四节 固定资产维保和修理 .......................................................................................................... 21 第五节 固定资产盘点 ...................................................................................................................... 21 第六节 固定资产的内部转移 .......................................................................................................... 22 第七节 固定资产的清理、报废 ...................................................................................................... 22
第八章 内部审计 ....................................... 23
第一节 一般原则 .............................................................................................................................. 23 第九章 子公司管理制度 ................................. 23
第一节 一般原则 .............................................................................................................................. 23 第二节 人事管理 .............................................................................................................................. 24 第三节 子公司重大事项的管理 ...................................................................................................... 25 第四节 子公司财务管理 .................................................................................................................. 26 第五节 子公司信息管理 .................................................................................................................. 27 第六节 内部审计监督 ...................................................................................................................... 27
四、附 则 ............................................... 28
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一、总 则
第一条 为加强北京启明星辰信息技术股份有限公司(下称“公司”) 内部 控制,促进公司规范运作和健康发展,切实保护投资者的利益,根据《中华人 民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下 简称“《证券法》”)、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和《公司章程》 的规定,制订本制度。
第二条 本制度所称内部控制是指公司董事会、监事会、高级管理人员及其 他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程:
(一) 遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定; (二) 提高公司经营的效益及效率; (三) 保障公司资产的安全;
(四) 确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
第三条 本制度适用于公司各内部机构、子公司、分公司及公司对其有实际 控制权的其他企业。
二、公司层面
第四条 内部环境是企业实施内部控制的基础,支配着企业全体员工的内控 意识,影响着全体员工实施控制活动和履行控制责任的态度、认识和行为。控 制环境包括以下几项,组织架构、发展战略、人力资源和企业文化等。
(一) 组织架构:公司按照国家有关法律法规、股东大会决议和企业章程, 明确股东大会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权 限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。
(二) 发展战略:公司对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基 础上制定并实施的长远发展目标与战略规划。
(三) 人力资源:公司根据生产经营活动而录(任)用的各种人员,包括董 事、监事、高级管理人员和其他各类员工且与其就职业道德操守方面签订保密 条款。公司应根据人力资源总体规划,结合生产经营实际需要,制定年度人力 资源需求计划。根据人力资源能力框架要求,明确各岗位的职责权限、任职条
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件和工作要求,通过公开招聘、竞争上岗等多种方式选聘优秀人才。
(四) 企业文化:是公司在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同 并遵守的价值观、经营理念和企业精神,以及在此基础上形成的行为规范。具 体为:
1) 董事、监事、经理和其他高级管理人员在企业文化建设中的责任履行 情况;
2) 全体员工对企业核心价值观的认同感;企业经营管理行为与企业文化 的一致性;
3) 企业品牌的社会影响力;参与企业并购重组各方文化的融合度;员工 对企业未来发展的信心等。
第五条 控制活动包括确保实现管理层指示的政策和程序。是确保管理阶层 的指令得以执行的政策及程序,如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、 保障资产安全及职务分工等。 控制活动在公司内的各个阶层和职能之间都会出 现 。
第六条 公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在 公司内部、公司与外部之间进行有效沟通。
(一) 公司沟通包括内部沟通和外部沟通。
(二) 内部沟通:所有的员工应得到用以管理其负责活动的相关资料,还应 当得到来自最高管理层需谨慎承担内部控制责任的清楚信息; 员工必须清楚知 道个人所担负的工作职责。
(三) 外部沟通:顾客和供应商能经过开放的沟通渠道输入重要的信息;与 相关的外部团体沟通,以便获悉关于本公司内部控制功能的相关信息。
第七条 对内部控制进行建立和实施情况进行监督检查、评价内部控制的有 效性,发现内部控制的缺陷,应当及时加以改进。监督是由适当的人员,在适 当及时的基础上,评估控制的设计和运作情况的过程。
(一) 持续的监督 (二) 个别评估 (三) 报告缺陷
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