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青岛市“十三五”建筑节能与绿色建筑
发展规划
青岛市城乡建设委员会
二〇一六年
目 录
前 言 ............................................................................................................................ - 1 -
（一）编制背景 .................................................................................................. - 1 - （二）规划范围 .................................................................................................. - 2 - （三）规划依据 .................................................................................................. - 3 - （四）规划期限 .................................................................................................. - 5 - 一、“十二五”时期建筑节能与绿色建筑发展工作回顾与总结 ...................... - 1 -
（一）发展现状 .................................................................................................. - 1 - （二） 存在问题 ................................................................................................ - 2 -
1、建筑节能与绿色建筑发展工作体系机制不够健全 .......................... - 2 - 2、既有居住建筑节能改造发展缓慢 ....................................................... - 2 - 3、公共建筑节能管理工作缺乏政策依据和技术支撑 .......................... - 3 - 4、能源设施现状布局与城市发展、产业调整不相适应 ..................... - 3 - 5、 建筑节能与绿色建筑发展的市场积极性尚未充分调动 ............... - 3 - 6、绿色建筑发展不够全面 ....................................................................... - 3 -
二、“十三五”时期建筑节能与绿色建筑发展形势 ........................................... - 4 -
（一）山东省创建“百年建筑”目标 ............................................................ - 4 - （二）青岛市城市发展进入新的发展时期 .................................................... - 4 - （三）青岛市房地产市场进入平稳发展“新常态”时期 ........................... - 5 - （四）“十三五”时期能源安全、生态安全面临的机遇和挑战 .............. - 5 - （五）建筑能效提升工程的实施 ..................................................................... - 5 - （六）更高建筑节能标准的实施 ..................................................................... - 6 - 三、指导思想、发展原则和目标 ............................................................................ - 6 -
（一）指导思想 .................................................................................................. - 6 -
（二）发展原则 .................................................................................................. - 6 - （三）发展目标 .................................................................................................. - 7 - 四、重点任务 ............................................................................................................. - 8 -
（一）提高新建（改、扩建）建筑能效水平 ................................................ - 8 - （二）继续扎实推进既有建筑节能改造 ........................................................ - 9 - （三）推动绿色建筑与绿色生态城区的发展 .............................................. - 10 - （四）完善建筑节能监管体系建设 .............................................................. - 11 - （五）优化发展可再生能源建筑应用 .......................................................... - 12 - （六）继续推进清洁能源应用 ....................................................................... - 13 - （七）促进被动式超低能耗建筑示范应用 .................................................. - 13 - （八）培育建筑节能与绿色建筑产业，推动建筑产业现代化 ................. - 14 - 五、组织实施保障措施 ........................................................................................... - 16 -
（一）加强组织领导，做好统筹协调 .......................................................... - 16 - （二）完善评价考核体系，确保建筑节能规划目标的完成 ..................... - 17 - （四）加强标准体系建设，完善地方性适应体系 ..................................... - 17 - （五）完善能力建设体系，强化建筑节能发展支撑体系建设 ................. - 18 - （六）强化建筑节能监管，完善建筑节能管理体制 ................................. - 19 - （七）健全激励政策体系，建立市场动力机制 .......................................... - 19 - （八）加强宣传教育力度，增进建筑节能共识 .......................................... - 20 -