内容发布更新时间 : 2024/11/15 14:26:11星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

（六）指导交易合同签订；

（七）保存管理农村集体资产交易文件和交易活动记录等资料档案；

（八）对农村集体资产交易的合同归档备案； （九）记录交易主体的诚信情况；

（十）配合区级农村集体资产交易服务机构组织农村集体资产交易事项；

（十一）及时向协调领导小组办公室报送需要协调的事项。

第十三条 本辖区内村社农村集体资产交易管理经办人承担以下工作任务：

（一） 对将近合同期满的资产进行民主表决，提交至街道交易中心申请立项；

（二） 配合街道交易中心工作，及时提交立项所需要材料；

（三） 配合街道交易中心工作，对所需提供的资料数据，及时、完整、无误上报；

第十四条 区、街道农村集体资产交易服务机构不对进场交易的农村集体资产的质量瑕疵、权属合法性瑕疵以及合同违约等风险承担法律责任。

第三章 交易方式

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第十五条 全区农村集体资产交易实行统一平台、统一制度、统一标准、统一流程、统一发布，实现交易过程公开、公平、公正，提升全区农村集体“三资”监管的效能。

第十六条 区农村集体资产交易服务中心相对集中安排街道的交易事项。街道农村集体资产交易服务机构应派工作人员全程跟进交易过程，并到区级交易大厅交易现场维护秩序，确保交易有序、顺利、高效进行。

交易项目集中超过区级交易大厅承载能力的，区农村集体资产交易服务中心根据距离远近等实际情况，按照便民、高效原则，充分利用街道农村集体资产交易服务场所，由区农村集体资产交易服务中心派出工作人员组织交易，街道农村集体资产交易服务机构人员全程跟进配合。

第十七条 农村集体资产应当采取公开竞投的方式进行交易。

本实施细则所指的公开竞投，是指符合项目报名资格且同意交易条件、交易规则的竞投人，在交易现场通过举号牌竞价或现场书面竞价方式，按成交规则确定项目竞得人的交易方式。

本实施细则所指的协商谈判，是指符合项目报名资格且同意交易条件、交易规则的竞投人，通过交易双方公平协商，按照成交规则确定项目竞得人的交易方式。

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（一）以公开竞投方式进行的农村集体资产交易应当遵守以下成交规则：

1、只有一个竞投人的，成交价不得低于底价。 2、有两个以上竞投人的，按照价高者得的方式成交。因特殊原因，需要以价高者得以外的方式成交的，由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决通过的竞价规则确定。

3、在价格与条件相同的情况下，本农村集体经济组织成员、原承租人等依法、依约定享有优先权的竞投人优先竞得。同时存在两个以上优先权的，法定优先权在先;不能确定优先权次序的，以现场抽签方式确定竞得人。

（二）以协商谈判方式进行交易的农村集体资产项目应当遵守以下成交规则：

1.只有一个竞投人的，成交价不得低于底价； 2.有两个以上竞投人的，按照不低于底价、综合因素最优者得的方式成交；

3、各竞投人的综合因素，由农村集体与竞投人协商谈判后，根据农村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决通过的条件结合竞投人和项目的实际情况确定。

第十八条 符合下列情形之一的项目，可以不采取公开竞投方式：

（一）发展幼儿园、养老院、社区保洁服务等公益事业

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项目；

（二）地铁等政府投资并与农村集体发生经济关系的公共设施建设项目；

（三）经连续两次采用公开竞投方式交易都因无人报名而未能成功交易的项目；

（四）以集体建设用地使用权之外的集体资产折价入股、合作建设的项目。

上述项目不采取公开竞投方式的，由农村集体提出申请，街道农村集体资产交易服务机构审核，经街道批准后报区农林局备案，并经成员大会或者取得授权的成员代表会议表决通过，可以采取协商谈判方式进行。

第四章 交易程序

第十九条 做好相关准备工作。农村集体收集拟交易事项的名称、地址、性质、用途、现状等全面信息和相关证件、资料；了解拟交易事项在质量、权属合法性、面积准确性等方面存在的瑕疵，并在交易立项申请时如实披露，履行说明义务。

第二十条 启动交易立项民主审议程序。农村集体就交易事项拟定交易方案、合同草案，并广泛征求成员意见，按照层级民主决策制度进行表决通过、上墙公示，报街道农村

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集体资产交易服务机构审核后实施。

农村集体资产交易项目应在合同期满前6个月内启动民主审议程序。

民主审议前应将交易方案、合同草案和空白表决表、空白决议等整体装订，左边装订后加贴封条，两边加盖骑缝章。空白表决表要留足数量，表决后剩余空白表决表划对角线并注明本页空白或本页以下空白。

第二十一条 交易方案必须明确交易标的物具体详细信息、交易底价、竞价规则、交易保证金数额等事项。 （一）资产详细信息;

（二）交易方式及竞投人资格信用条件要求; （三）交易底价及竞价规则; （四）交易保证金数额和交纳方式;

（五）合同期限（附合同草案）； （六）保证金处置； （七）违约责任； （八）其他事项。

农村集体须根据市场价格提出交易底价，拟交易项目资产价值大和法律、法规规定必须进行资产评估的，交易底价应当根据资产评估结果确定。

第二十二条 合同草案应根据街道农村集体资产交易服务机构提供的样板拟定，除交易金额及承租方待确定外，《中

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