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《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价

标准（试行）》（2019 版）

一、本标准适用于我省经依法审批、核准或者备案的公路水 运基础设施新建、改建、扩建工程的平安工地建设考核评价及相 关检查工作。

二、考核评价分为省级 “示范工地 ”与 “示范工程 ”两类。 1．省级示范工地：对施工单位进行考核评价。

施工单位考核评价分值 =施工单位基础管理考核评价（表 分值× 0.4+施工单位施工现场考核评价（表

（1）施工单位基础管理考核评价分值 考核项目应得分）×

100；

=（考核项目实得分 / 2）分值× 0.6 =（考核项目实得分 /

1）

（2）施工单位施工现场考核评价分值 考核项目应得分）×

100；

（3）施工单位施工现场考核评价内容为：公路工程为表 和表 2.2；水运工程为表 2.1 和表 2.3；

（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值； （5）满足以下条件的，为省级示范工地：施工单位考核评 价得分 90 分及以上的标段。

2．省级示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进 行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实

2.1

体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目 进行考核评价。

工程项目考核评价分值 = 建设单位考核评价（表

4）分值×

0.2+Σ监理单位考核评价 （表 3）分值/监理单位个数× 0.2+Σ（施 工单位考核评价分值× 合同价）

/Σ施工单位合同价×

0.6

（1）建设单位考核评价分值 =（考核项目实得分 /考核项目应 得分）× 100；

（2）监理单位考核评价分值 =（考核项目实得分 /考核项目应 得分）× 100；

（3）施工单位考核评价分值

=施工单位基础管理考核评价

（表 1）分值× 0.4+施工单位施工现场考核评价 （表 2）分值× 0.6；

（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值； （5）满足以下条件的，为省级示范工程：工程项目考核评 价得分 90 分及以上的，同时项目所在的建设、监理、施工单位 考核评价得分均不得低于

90 分。

三、各地区应在每年上半年向省厅申报省级“平安工地（工 程）”示范候选名单，申报省级示范的施工标段，应当满足以下 要求：

1．标段未发生一般及以上生产安全事故； 2．施工标段合同额不小于

5000 万；

3．完成年度产值 40%及以上；

4．工程尚未交工验收。

四、对推广应用新技术、 新工艺， 或者采用施工方案图表化、 信息化手段切实提高安全生产管理效率的项目（标段） 实际情况酌情加 1～3 分。

五、省厅每年对获得省级 “示范工地 ”和 “示范工程 ”的项目参 建单位进行表彰。

1．省级示范工地仅对施工单位进行表彰；

2．省级示范工程对建设单位、监理单位、施工单位均进行 表彰。

，可结合

附表： 1.施工单位基础管理考核评价表

2.施工单位施工现场考核评价表 2.1 施工现场（通用部分）考核评价表 2.2 施工现场（公路部分）考核评价表 2.3 施工现场（水运部分）考核评价表 3.监理单位考核评价表 4.建设单位考核评价表

表 1 施工单位基础管理考核评价表

项目名称：

序号

类别

标段名称：

考核

考核内容

项目

*建立健全安全生产组织机构。 组织 * 安全生产责任体系涵盖项目负

机构

单位名称：

考核方法

扣分标准

标准

分 2

实得 分

*未建立安全生产组织机构，扣 2 分。 1.1

*安全生产组织机构不健全，扣 1 分。

查阅文件

*安全生产责任体系未全覆盖，扣 1 分。

*未制定安全生产责任制，扣 2 分。

*未明确安全职责、责任范围和考核标准，扣 1

查阅文件 分。

*安全生产责任制内容不全面， 或不符合项目实

责人、部门、作业层三个层级。

责任

0.3

制定

责任制

* 安全生产责任制应当明确安全 职责、责任范围和考核标准。

2

际，扣 1 分。 1

落实 6 分

1.3 责任书 签订

*逐级签订安全生产责任书。

*安全生产责任书签订未能覆盖全员，扣 1 分。

查阅资料

*安全生产职责未体现岗位特点，扣 1 分。

*未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣 1

分。

查阅资料

*考核不全面、不连续或考核结果无通报、无奖 惩记录，扣 1 分。

1

2.4

责任制 考核

* 对安全生产责任制落实情况进 行考核，确保安全生产责任有效 落实。

1

2

管理 制度 6 分

2.1

体系 建立

* 根据国家、行业部门要求，建 立健全安全生产管理制度。

*未建立安全生产管理制度，扣 2 分。

查阅文件

*安全生产管理制度不健全，扣 1 分。

2

* 安全生产管理制度应符合法律 * 安全生产管理制度与现行法律法规、部门规 2.2 法规、部门规章、 地方性法规及 查阅文件 章、地方性法规及标准规范等相关要求不相符， 扣 1 分。 合规性 标准规范等相关要求 。

1 制度

0.4

制度 操作性

*安全管理制度针对性、操作性不强，扣 1 分。

* 安全管理制度应具有时间、地

查阅文件 *安全管理制度与安全岗位职责不对应， 扣 1

点、人物、工作内容、工作流程，

及资料 分。

且程序清晰，操作性强。

* 安全管理制度工作流程不清晰或与项目实际 不相符，扣 1 分。

3

2.5

安全 目标

* 项目部安全生产目标不低于合 同约定的安全控制指标。

*未制定项目部安全生产目标，扣 2 分。

查阅文件 *安全生产控制指标低于合同约定指标， 扣 2

分。

*安全生产目标不具体，扣 1 分。

2

3

工作 策划 6 分

2.6

建设 方案

*“平安工地 ”建设方案内容详 实、职责明确、措施具体。

*未编制 “平安工地 ”建设方案，扣 2 分。 查阅文件

*方案针对性、操作性不强，扣 1 分。

2

2.7

专项 工作

* 按照国家、行业主管部门及地

*未按要求开展相应的安全专项工作，扣 2 分。

查阅文件

方政府的安全生产相关要求， 开 *安全专项工作方案内容不全面， 相关资料不完

及资料

整，扣 1 分。 展安全专项工作。

2