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决策理性之辩

——读西蒙的《管理行为》

赫伯特 A 西蒙是美国著名的行政学家，他的《管理行为》一书以及他的整个理论对经济学所作的贡献，概括起来最主要是以“有限度的理性”和“令人满意的准则”这个决策理论的基本命题。西蒙通过阐述决策制定的三个基本要素及决策任务过程，界定理性的概念。他认为，决策制定的三个基本要素，即手段一目的链、备选方案与后果、价值与可能性。提出理性的概念，“粗略地讲，理性就是要用评价行为后果的某个价值体系，去选择令人满意的备选行为方案。”西蒙提出的理性的内涵，极大地挑战了传统的完全理性，使人们对决策理性有了新的认识，是管理决策理论发展史上的一个重大转折。 一、西蒙决策理性核心：有限理性与满意准则 （一）有限理性

西蒙认为决策者并非是古典决策理论所倡导的那种其备“完全理性”的“经济人”，应是受到生理、动机、能力限制的有限理性的“行政人”。

新古典经济学关于“经济人”的假定以及效用观点之上形成了理性的内涵，即“经济人”具有完全绝对的理性，能在决策中寻找最优的决策方案，实现利益最大化。在信息充分的条件下，决策者有明确的目标，完全可以得到所有的备选方案并依据偏好对其进行排序，进而选择出可以在限度内最大地实现收益的备选方案。然而，这一理想色彩较浓的理性决策模式遭到西蒙为首的一些行政学家和组织学家的反对。他认为理性决策模式所要求的人类的那种理性在现实是不存在的，人的决策行动小仅受到外部因素(如时间、信息、技术等)的限制，同时也受到作为信息收集者和问题解决者的人的本身条件的限制，所以提出“有限理性”。 从完全理性到有限理性被学者们一致认为是决策理论和决策理性的一大发展。有限理性”弥补了“完全理性”的非现实性的缺陷，充分分析了现实决策中，决策者所受到的主观、客观上的条件的限制和约束，并在这个基础上研究现实决策模式，提出了满意决策理论，拉近了理论与现实的距离，更有利于指导实践。 （二）满意准则

西蒙的“有限理性”理论是建立在对“完全理性”的批判之上的。那么，“有限理性”的决策者会采取何种决策模式呢？西蒙提出，有限理性决策模式——“寻求满意决策”。这种满意决策模式以“有限理性”为基础，认为决策者在受到主客观条件的约制下，无法在有限的决策有效时间内寻求最优决策，而只能转向寻找满意决策。

西蒙提出满意准则之后，有些学者提出反对意见，如叶泽方认为，“西蒙的观点显然是有道理的，在理论层而上，我们大家可能都已接受了西蒙的思想。但在实际工作中决策者已常常不自觉地抛弃满意准则，采用最优准则。”认为西蒙的理论侧重于单纯从决策的最后结果来分析最优准则的局限性，而从没有从整个决策过程，特别是决策的执行过程来分析决策问题。依据满意准则，决策面临着“满意”怎么衡量的问题。满意准则中的“满意”的不确定性本质上是对最优准

则的“最优”的不可能性的简单重复。因此该学者认为新的决策准则不应该是满意准则取代最优准则而应是两者的辩证结介。即决策者在动机或心理方面必须按最优准则进行决策，在这个前提下，用满意准则对决策过程进行衡量和控制

在社会生活中，绝大多数的决策，都是一种自觉或不自觉地以“育限度的理性”为基础，按照“令人满意”的原则寻找和选择满意措施的过程。然而，将其形成一种决策理论，还是西蒙在本世纪40年代完成的。西蒙的决策理论已远远超出了企业管理的范围而适用于一切正式组织机构，这一点至少可以从它为美国政府长期推行福利政策提供了充足的理论根据中得

到证实。

二、西蒙决策理性过程：程序化决策与非程序化决策

决策贯彻于管理的全过程，管理就是决策。但是，决策理论并不是把决策本身看成不可分解的基单位，而是将人的抉择视为“由前提推出结论”的过程，它所进行分析的基本单位是前提，而不是完整的决策。西蒙认为，以往的经济学往往只注重研究决策结果的合理性问题，而忽视决策过程本身的研究。 任何企业或组织机构的活动，可以划分为重复出现的经常性活动和非重复出现的非经常性活动两种类型。不同性质的活动具有不同的决策过程。对于经常性的活动，逐步使选择的符合要求的措施相对稳定，也就是决策活动可以逐步程序化。 对于非经济性的活动要进行非程序化的决策，也要依次经过全部决策过程。西蒙将全部的决策过程概括为:从确定目标开始，寻找达到该目标的可供选择的各种方案，比较并评价这些方案，进行选择并作出最终决定，然后执行选定方案，进行检查和控制，以保证最后实现既定的目标。在全部决策过程中，令人满意原则始终作为指导性原则，这是人的心理过程和实际决策过程的圆满结合。

程序化决策与非程序化决策尽管看似两类不同性质的决策，但二者的划分并不是绝对的。在西蒙的决策理论中.程序化与非程序化决策就象光谱一样的统一体，其一端为高度程序化的决策，另一端为高度非程序化的决策，沿着这个光谱式的统一体，可以找到不同灰色梯度的各种决策。

三、西蒙决策理性组织：决策的集权与分权 西蒙的决策理论认为，保证决策得以实现的一个重要方面就是如何分配决策的职能。西蒙从相互关联性决策出发，认为决策的专门化本身不仅具有集权化(缩小单位组织独立性的组织动向)的倾向，而且决策专门化越是发展，由中央进行调节就越发必要。因此，集权化对于确保决策的调节、决策的专门化以及对决策者承担责任都是有效的。但是，西蒙的决策理论基于系统思想的角度重视集权，并不意味着西蒙个人崇拜集权而否定分权。他在强调分权组织结构的弱点和集权的必要性的同时，也客观分析了集权化的弊端。即便如此，西蒙由于强调决策的专门化以保证决策的顺利实现而表现出来的侧重于集权化的倾向仍然是显而易见的。

决策理性经历了若干的发展，价值理性的重构已成为理性发展的必然趋势。正如与完全理性相对应的是理性决策模型，有限理性决策模型和渐进主义决策模型扎根于有限的理性，决策理性的内涵与类别将决定决策的方法选择。那么，决策理性变化之后，在新的理性趋向之下，决策的方法论和决策模型又有何种变化昵?这是一个值得我们进一步探究的问题。