内容发布更新时间 : 2024/5/3 3:05:16星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

行政领导者不同于一般的行政人员，他们是一个国家、一个地区大政方针的决策者，或者是一个部门工作的指挥者，肩负组织领导的重任，其素质、领导方式及价值取向，不仅影响个人工作的成效，更影响其下属和群体作用的发挥。要研究行政领导者的素质与影响力的关系，我们首先要从什么行政领导者、应具备什么样的素质、以及什么又是行政领导者的影响力入手，进而研究二者的关系，通过提高行政领导者的素质来推动其影响力，促进工作。 一、什么是行政领导者要具备的素质？

行政领导是国家行政管理过程中的关键环节，其作用的发挥程度直接关系到行政目标和国家职能的实现程度。行政领导者是是国家行政机关中主管职能的承担者，在国家行政管理活动中履行一定领导职务，依法行使国家权力，组织和管理行政事务，承担一定义务和责任，处于支配或主导地位的个人和集体。

作为行政领导者，应该具备比一般行政人员更高的条件就是行政领导者要具备的素质，即具有胜任领导职责的素质。 具体从以下六个方面阐述：

1、政治方面。行政领导者处于特殊的地位，肩负特别的重任。其政治素质如何，不仅是本人问题，而是影响到国家的长治久安和整个社会生活。因此应有坚定的政治信仰，坚信社会主义事业，并为之奋斗终生，坚持共产党领导，拥护和执行党的路线、方针、政策、以党和国家的利益为重。

2、品德方面。一是要有尊重科学、实事求是的精神，对上对下负责一致，敢于坚持真理，修正错误。二是待人真诚，宽宏大量，保持正常、和谐的人际关系。三是要顾全大局，严于律已。四是严格遵纪守法，不以权谋私。

3、知识方面。行政领导工作是一项综合性的复杂劳动，行政领导者应具备以下三个方面的知识：比较系统的社会科学知识，特别是行政学、法学、管理学方面的知识；相当水平

的专业知识；比较丰富的文化生活知识。只有这样才能组织和管理好一个团体，协调好各种关系，处理各种问题，应付复杂局面和突发事件。更容易受到下属的尊重与拥护，有利于履行自己的职责。 4、能力方面。行政领导者最主要的能力是组织、管理行政活动的能力。衡量一个行政领导者是否称职，主要看他是否具有履行其职责的能力。行政领导者能力构成应包括以下五个方面：一是认识能力，行政领导者要善于发现问题，并能正确地分析问题，抓住问题的本质和要害。二是决策能力，能够权衡利弊，正确、及时地做出决策。三是组织能力，善于识别自己的下属，把他们组织起来，合理使用人力资源。四是协调能力，从大局出发，统筹兼顾，综合协调人力、物力、财力，使本部门的人、财、物形成合理的组合，取得最佳效益。五是应变能力，依据客观情况的变化，及时调整工作重点，改变工作策略，掌握工作的主动权。

5、性格方面。行政领导者应具备积极主动的性格，具有较强的自信心，减少决策中的优柔寡断，增强下属对上级的信赖。此外，还应具备较强的自制力，遇事不乱，临危不惊。工作上能独立自主，独挡一面，不依赖上级。能控制自己的情绪，勇于承担责任，善于吸取教训。工作顺利时不自满，善于总结经验，百尺竿头，更进一步。

6、作风方面。一是要有民主的作风，能处理好上下级关系，认真听取和集中下属的意见，不主观武断。二是平等待人，平易近人。行政领导者尊重下属的人格，平等待人，有利于和下属建立融洽的关系，使下属更加努力地工作。三是善于调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，得出正确结论，做出科学的决策。四是以身作则，言行一致。 行政领导者既是领导者，也是教育者、示范者，其素质的高低直接影响所领导的群体工作绩效，只有提高自身素质才能更好起到领导作用，推动工作进展顺利。 二、行政领导者的影响力

所谓影响力，就是一个人在与他人交往中影响和改变他人心理和行为的能力。行政领导者的影响力就是行政领导者有效地影响和改变被领导者的心理和行为的能力。

（一）、行政领导者影响力的构成

行政领导者影响力大体上分为权力性影响力和非权力性影响力两类。起决定作用的是非权力性影响力，在此侧重谈后者。

1.权力性影响力。它是由社会赋予个人的职务、地位和权力等形成的，带有法定性、强制性和不可抗拒性。这种影响力的获得与职位和权力的获得是同步的。这种由社会组织赋予领导者的一种力量，与领导者本人的素质条件没有直接关系。

2.非权力性影响力。它是以个人的品格、才能、学识等自身具有的素质因素为基础形成的。品格是一个人的本质表现。行政领导者的品格主要包括道德、品行、人格、作风等。优秀的品格会给领导者带来巨大的影响力。好的品格能使别人产生敬爱感，而且能吸引人，诱使人模仿，否则就会受到唾弃；才能是一个人解决问题能力的简称，是行政领导者应该具备的基本条件。才能高，不仅胜任工作，而且还能推进工作不断创新，反之就会影响局部发展，背离群众期望；而才能出众的人总是知识丰富的人。决定行政领导者影响力的还有专业知识和相关各种知识的综合及运用知识的能力；另外，行政领导者与下属建立亲切的感情关系，同样会极大地提高行政领导者的影响力。 （二）、行政领导者影响力在工作中的作用

一个行政领导，其影响力的大小对其履行领导职能，做好工作有着十分重要的影响。特别是非权力影响，直接决定着领导效能。如果光靠命令去推动工作，那么执行者必然是勉强的、被动的甚至是消极的、作对的。这种领导者就是“有权无威”了。

领导者真正的权威，不在其权力的影响力，而决定于非权力影响力。领导者的职务和权力可以通过法定方式取得，但威望、威信却只能靠自己来建立。当一个领导者有了很高的非权力影响力，下级就会对他真正地心悦诚服，他才可能做到令行禁止。 三、行政领导者的素质与影响力之间的关系

（一） 行政领导者的素质决定着影响力的好坏，制约者影响力的发展。相反，行政领