发改局关于我县重大项目建设情况的调研报告 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/5/29 9:57:28星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

继不上。部分部门对项目前期工作不够重视,项目报批材料不齐,影响项目审批材料及时上报;部分项目报批材料质量不高,反复完善报批材料耗时较长。三是资金缺口大,筹措难。由于我县地处偏僻,交通不发达,项目融资难度大,地方财力有限,自筹资金难,影响重大项目推进。四是项目用地指标的落实制约项目前期推进。近年来,国家实行了严格的土地政策,土地征用难度加大,部分项目土地审批权上收中央,对项目土地征用审批的程序更加规范,管理更加严格,用地指标问题已成为制约重点项目建设推进的首要因素。 三、推进重大项目建设的对策与建议

进一步提高对重点项目建设的认识。重点项目建设是我县经济社会发展的基础,是助推经济的载体。没有重点项目建设的强劲拉动,全县跨越发展也是一句空话。政府及相关部门要牢牢抓住重点项目建设这个“牛鼻子”,把项目建设摆在一切工作的首位,围绕左右江革命老区振兴规划项目、巴马长寿养生国际旅游区建设、龙滩翻坝系统一期工程、龙滩升船机工程、滇桂黔石漠化片区区域发展与规划等机遇,充分利用国家加大对棚户区改造、水利基础设施、名镇建设等领域投入力度,加强与上级部门的工作衔接和项目对接,争取更多国家、自治区、市规划的重点项目和产业布局项目资金,促进我县经济快速健康发展。

进一步加强重点项目前期工作。凡事预则立、不预则废。

在确定全县重点项目前要充分研判和论证,听取方方面面的建议和意见,立足我县资源和实际情况,把握我县现阶段经济社会发展的规律和新形势下重点项目工作的新特点,认真分析研究国家、自治区、市相关政策,掌握现阶段国家的投资方向和扶持重点,确定一批符合国家产业政策,有优势、有前景、效益好、质量高且符合我县实际的好项目,比如,生态移民搬迁、生态旅游、生态工业等项目。同时,要从方向性、长远性、战略性的角度,进行充分论证,增强重点项目的科学性、针对性和成功率,进一步避免因项目论证不充分造成投资损失、时间浪费和机遇丧失。

进一步解决项目建设的用地难题。一是加快盘活存量土地资源,推进闲置土地处置工作。对征地入驻后,迟迟不能开工建设且短时间开工无望的项目,占地面积大而建筑面积小的项目,圈而不建、建而不用的项目,依法收回土地使用权。通过“腾笼换鸟”把优势项目引进来,由于不需要利用新的增量土地,引进的项目开工快、投产快,尝试运作“无地招商”,积极盘活存量建设用地,提高现有建设用地利用率。对低效用地的部分企业,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,限制建设单层厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。二是健全和完善我县土地利用总体规划和年度规划。搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。

同时,要定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。三是积极争取国家和自治、市重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证重点项目用地。四是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿工作,确保重点项目顺利进地建设。建立长效管理机制,为重点项目建设顺利推进营造一个良好的秩序和环境。 进一步破解融资难题。一方面要加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务工作,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。另一方要面加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间合理、合法投资。 进一步强化科学招商引资。充分利用有利平台加大招商推介力度,重点引进食品加工、木材加工、碳酸钙等工业项目和小水电、风电等能源开发利用项目;通过延长产业链,扩大产业优势,提高招商项目包装推介水平,增强招商引资的针对性和成功率。严格项目预审制度,坚决杜绝高污染、高耗能、低效益项目落户。力争引进重大项目上实现新突破。 进一步合力推进重点项目建设。重点项目需要在诸多方面协调、对接、统筹,上下联动,内外联动,合力推进。相关部门和各乡镇要齐心协力、各司其职,从发展的大局出发,增强大局意识、责任意识和服务意识,积极搭建信息沟通平

台,畅通上下、内外对接协作渠道,围绕重点项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节,找准自身工作的着力点,真正做到上下同心、目标同向、干群同力,形成重点项目建设工作的强大合力。

进一步理顺重点项目管理机制。要按照“在建项目抓进度,新建项目抓开工”的要求,认真抓好项目对接协调,认真解决项目建设过程中存在的问题和矛盾,确保已开工的项目和续建项目顺利推进并形成更多的工程量和投资量。各项目包抓领导和单位要积极主动承担责任,多深入一线,加强协调与服务。对已开工的项目,要督促加快项目建设进度,争取能如期保质保量完成建设任务;对未开工项目,要自加压力,深刻查找分析原因,制定相关措施,不断加强与相关部门的沟通协调,争取早日开工。继续严格实行一个项目、一名领导、一个班子、一套人马、一套实施方案的工作责任制,明确项目内容、时间进度、实施标准,对建设进度、工程质量、资金管理、建设环境进行定期和不定期的联合检查和专项督查,确保项目顺利实施。

进一步做好项目的储备工作。相关部门应统筹协调全县项目前准备工作,要进一步健全项目开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制,形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。扎实细致全面分析项目信息,为政府决策项目建设提供切实可

行计划。要认真研究国家政策,增强捕捉项目信息的敏锐性、预见性和针对性,切实抓好明年项目的政策对接、筛选论证和储备工作。要继续加大项目建设工作汇报力度,毫不放松的抓好项目争取工作。政府应进一步优化项目建设管理机制,充分调动各方面的积极性和主观能动性,掀起真抓实干、大干快干项目建设的新高潮,实现我县经济社会跨越式发展。