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作者：ZHANGJIAN

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金普庆总经理在十二局集团公司的讲话（摘要）

2007年11月4日

（根据记录整理）

从2005年离开十二局至今已有两年多时间了，这两年，我始终很怀念十二局的工作氛围，始终很怀念那种上下之间同心干的感情。今天很高兴有这个机会，宗言董事长请我和大家见面和交流。借这个机会，我随便讲些意见，供参考。

版权文档，请勿用做商业用途 对十二局近两年工作的基本看法

这两年多来，十二局总的发展态势是好的。一是保持了迅猛的发展势头。2006年承揽任务287亿元，完成施工产值162亿元，承揽任务比2005年多了100亿元，完成施工产值比2005年多了40多亿元，上了一个新的台阶。2007年1至10月份承揽任务210多亿元，完成施工产值将近130亿元，预计全年可以完成200亿元，应该能再上一个台阶。二是保持了良好的企业信誉。全路五次信誉评价都是第一名，这是很不容易的。同时，铁路的历次抢险，十二局大部分都参加了，比如在合武铁路亭子山2号隧道塌方等事故的抢险中，受到了上海局的好评。此外，在阿尔及利亚东西高速公路施工中，十二局承建的三标段、四标段的工作比较主动。其中第四标段靠近机场，征地拆迁非常麻烦，干扰很大，我们能够积极主动地做工作，现在路基已能看出模样来了；第三标段是阿方感到最困难的，地雷加上恐怖分子，这一段没设计，我们通过努力，推进比较快，得到了业主的好评。应该说，在境外十二局的信誉得到了各方的认同，在国内得到了铁道部领导的高度评价。三是在多元经营方面进行了有益的尝试。尽管这些多元经营规模都很小，收益也不是很明显，但要看到潜力。什么事情都是从无到有，从小到大的。四是企业的抗风险能力明显增强。从这些事情来讲，十二局集团公司的抗风险能力增强。这些是值得肯定的。版权文档，请勿用做商业用途 关于企业建设中应注意的几个问题 1、关于战略定位和责任界定问题

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这是企业管理的一个根本问题。一个企业，你的战略目标是什么，怎么定位，责任怎么界定，怎么运作、运行，如果不清楚，就会失去方向，就会失去重点。版权文档，请勿用做商业用途 经营战略目标应该包括四个方面：一是在国内市场要有一个良好的生态环境和比较强大的竞争力；二是在国际市场上应该占有一定的资源，有较强的竞争力，占有一定的市场份额；三是要有少而精的、有长期稳定回报的资本经营项目；四是要有投融资能力，并要向科研设计施工一体化发展。也就是说在生产经营方面要努力拓展企业在国内和国际市场上的份额，在资本经营方面要坚持向主业的上下游和相关产业发展，通过一些少而精的项目运作，慎重开展资本经营，从而逐步发展成为一个能投资、能融资、能设计、能施工的综合性企业。当然这是一个循序渐进的过程：第一步先占领国内市场；第二步要在国际市场占取一定的份额，搞主营的同时，尝试多元经营；第三步就是要从施工生产走向投融资。企业的经营发展应该是这么一个战略目标，这么一个前进方向。从十二局的情况看，现在我们是国内一支有竞争力的队伍，那么在国际上，也要把十二局推出去，推到国外去，然后就是发展综合经营。版权文档，请勿用做商业用途 战略目标确定之后，还要建立相应的组织体制和运行机制来实施，企业应该建立这么一个架构。第一个层次：集团公司本级要本着“各司其职，协调运转、科学决策、加强监督”的原则，根据《公司法》的要求来运作。董事会决定战略问题和重大决策问题；经理层负责生产经营和企业的日常管理；党委会负责加强干部管理和思想政治工作。这三个方面应该协调运转。第二个层次：在责任的界定上，集团公司要揽管并重，就是要一手抓承揽，一手抓在建，抓经营能力，抓施工能力；工程公司要集中精力抓好在建工程，要降耗创效，要不断地提高技术水平和工艺水平，要创造良好的信誉，以此来配合、支持集团公司的经营，并且通过项目的辐射效应滚雪球来推动经营。企业的战略定位以及责任的界定，这是要搞清楚的，不能上下一般粗，不能同质化，不能大家都干同一件事。做到各司其职、协调运转、科学决策、有效监督，企业的经营管理才是正常的。版权文档，请勿用做商业用途 3 / 14