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林业病虫害防治工作中的问题及对策

作者：罗叔先

来源：《科学与财富》2016年第24期

摘要：木材自古今来就是人类文明进步的基石，也是人类社会建设的基础性材料。随着城市化的发展，对于木材的需求量越来越大。但是，为了满足城市发展建设的木材需求，就要大量采伐树木，导致如今面临着资源日渐枯竭的局面，并且引发了各种自然灾害，对人类社会造成了严重的影响。其中面临的最严峻的问题就是森林病虫害问题，因此本文针对林业病虫害防治工作的问题及对策做了深刻的剖析。

关键词：林业病虫害；防治工作；问题及对策

引言：我国国土面积在世界上排名第三，并且具有较为丰富的林业资源，但是由于我国人口数量较大，人均森林资源占有量与世界平均水平相比，具有较大的差距，加之林业病虫害的影响，使我国林业资源的质量面临着较大的挑战。林业病虫害的出现，不仅仅对我国林木的质量有着很大的破坏，还在很大程度上影响着人工造林的经济效益和生态效益。不管是站在环保的角度，还是站在资源的角度，要想保护好我国林业资源就必须要先解决好林业病虫害的问题，因此，应该采取科学、合理的解决措施，有效地提高林业病虫害防治工作的质量。 一、病虫害的特点

1.1面积大、危害大、防治难度大

我国森林资源面积较大且集中，由于过去滥砍滥伐对于森林资源造成了严重的破坏，林区的植被以及生态环境也遭到严重的破坏，在这样的情况下一旦出现病虫害，通常情况下都会造成很大的危害。加之林权制改革，导致森林经营出现了分散的局面，使得统一组织的难度加大。因此，我国病虫害具有面积大、危害大以及防治难度大的特点。 1.2外来有害生物侵入比较严重

由于交通的便捷，导致很多的有害生物伴随着人员以及资源的流通侵入我国，对我国林木植被造成了严重得破坏。加之这些有害生物在我国没有相对的天敌，很容易就扩散开，最终造成了非常严重的损失。 1.3本土有害生物危害严重

目前，我国常见的本土有害生物种类较多，主要有森林鼠，杨树蛀干虫和松毛虫等。其中危害最大且历史最长的有害生物是松毛虫，这种危害虽然经过处理得到了控制，但是在某些地区仍然会出现周期性的爆发松毛虫灾害，而这些虫害是林木生产建设领域最大的障碍。

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1.4其他特点

在我国过去，就像杨扇舟蛾和杨小舟蛾等病虫害一旦出现，就会很难得到根治，一旦出现监测不及时的现象，就会造成严重的损失。我国病虫害除上述特点以外，还有顽固难治和时常爆发等特点。

二、目前林业病虫害防治工作中存在的问题 2.1林业病虫害防治资金保障不充足

目前，我国森林病虫害防治所用的资金并没有确定的来源，对于基础林业企业以及森工企业对于林业病虫害的防治资金的投入很少，在林业病虫害发生频率较高的年份，没有充足的物质基础来实现病虫害防治的目标。除此之外，林业病虫害的防治工作受资金限制，不能够采取防治林业病虫害的相关措施以及设备，导致林业病虫害在多种条件下不断的蔓延，不能得到有效的控制。

2.2林业病虫害的防治意识淡薄

由于一大部分的林业企业以及森工企业只是片面的追求眼前利益，一味地进行森林资源开发，忽视对于森林资源的管理以及养护工作。因为相关企业对于森林资源管理以及养护的意识淡薄，工作态度以及实施力度没有达到要求，导致目前我国的森林病虫害的防治工作出现了较多的历史陈欠，所以我国的森林病虫害高发的趋势并没有得到很好地遏制。 2.3林业病虫害防治工作的机制不够健全

由于我国的林业部门的最大特点就是选择以自上而下的纵向的行政管理体制，而选择这种管理体制在行政命令的下达和上传具备着相当大的优势，但是各个林业部门之间也缺少协调性。由于森林病虫害防治工作的机制不够健全，在没有协调好的情况下就出现了不能够控制的蔓延的现象，并且还大大的增加了森林病虫害的影响范围，导致森林病虫害对于林业建设造成了严重的损失。

三、解决森林病虫害防治工作存在问题的对策 3.1加强森林病虫害防治工作的宣传力度

要想提高森林病虫害的防治工作的效果，首先应该加强对于森林病虫害防治工作的宣传力度，保证林业企业以及相关人群都能对森林病虫害的危害有一个深刻的了解和认识，有利于实行全民预防治理森林病虫害的对策。其次，对于森林病虫害防治工作相关的法律法规和条例都要进行大力宣传，培养人们的责任意识与危机意识，使人们牢记森林病虫害防治政策。再次，做好森林病虫害防治工作具有很大的意义，能够在很大程度上提高人们对于森林病虫害防治工

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作的认识与了解，提升人们的责任意识，有利于森林病虫害防治工作的开展。最后，应该继续开展森林确权，以便于森林病虫害防治能够找到实际的负责人。 3.2落实森林病虫害防治工作的责任体系

各个地方的林业机关与林业企业都应该成立自己的森林病虫害防治工作的领导小组，并且将此工作列入日程中，摆上重要的位置，并且要加强领导，明确其任务。同时，各林业单位和林权所有者应该在各级政府的带领下积极参与进来，并且保证森林病虫害防治工作能够落实到位，取得明显的成效。

3.3扩大森林病虫害防治资金的来源

在森林病虫害防治工作的开展中，资金起着非常重要的作用，只有具备充足的资金作为支撑，才能保证森林病虫害防治工作很好开展。为了保证森林病虫害防治工作的开展能够足够的资金，首先应该继续争取国家和林业部的关于森林病虫害防治项目的资金，并且建立起完善的资金流动渠道。其次，要督促地方政府增加对于森林病虫害防治资金所投入的数量，对于病虫害较为严重的区域实行综合性整治措施，将危害降到最低。再次，在县级政府以及各林业单位中也要开辟出一条森林病虫害防治资金来源的渠道。最后，应该团结一切力量，借助群众以及社会的力量，选择既经济又生态的手段来调集社会上为环保与林业投入的资金，从而为森林病虫害防治工作的开展提供物质保障。 3.4加强森林病虫害预测以及预报质量

针对辖区内的森林资源病虫害要实时进行监测，对于森林病虫害动态要保证能够全面、及时、准确的进行监测，要能够做到及时的发现灾害的发生，将损失降到最低。 3.5提升森林病虫害防治工作的科技含量

在科学技术快速发展的前提下，我国森林病虫害防治工作中应该加强高科技的应用，在防治工作中应用早期预防技术，加强森林的自然抵御病虫害的能力。 3.6加强森林病虫害放置的管理力度

首先，应该做好森林病虫害防治工作的检查与督促工作，保证其工作的质量。其次，加大执法力度，对相关人员进行典型案例的执法教育，提升相关人员的法律意识与责任意识，保证病虫害的防治工作的质量。

结语：综上可知，森林作为我国非常重要的资源，我们必须要加大力度保护好。但是，随着社会的发展，树木大量被采伐，导致我国林业资源面临着枯竭的局面，并且由此而产生的一系列自然灾害为人类社会带来了很大的破坏。本文针对林业病虫害的特点做了具体的分析，并且对其防治工作中的出现的问题以及解决对策做了探讨，旨在加强我国林业病虫害防治工作的