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广州市教育局关于印发《二OO五年广州市教育系统工作要

点》的通知

【法规类别】信访

【发文字号】穗教发[2005]7号 【发布部门】广州市教育局 【发布日期】2005.01.10 【实施日期】2005.01.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

广州市教育局关于印发《二OO五年广州市教育系统工作要点》的通知

（穗教发[2005]7号）

各区、县级市教育局及广州经济技术开发区教育局，市属各级各类学校，局属各单位，局机关各处室：

现将《二O O 五年广州市教育系统工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻执行。

广州市教育局

二OO五年一月十日

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二○○五年广州市教育系统工作要点

2005年，我市教育工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以创建教育强市为总纲，以基础教育为重中之重，以农村教育工作为突破口，以质量和效益为生命线，以教育的理论和政策研究为向导，以制度和作风建设为工作保证，促进各级各类教育加快发展、率先发展、协调发展，为实施科教兴市战略、加快广州现代化建设提供智力支持和人才保障。

一、全面推动创建教育强市工作，提升广州教育的综合实力

（一）坚持科学发展观，加强统筹规划和科学决策。按照以人为本、体制创新、协调发展、分类指导的原则，完成《广州市“十一五”教育事业发展规划》的编制工作；对照省的验收标准，完善和实施《广州市教育强市建设工程纲要》；完成南沙开发区教育整体发展规划的编制工作。大力开展教育宏观政策研究和教育理论研究，统筹各级各类教育的发展，推进广州教育改革与发展的新突破。

（二）加大督政力度，促进各级政府依法落实教育优先发展的战略地位。进一步完善区、县级市党政主要领导干部基础教育工作实绩的考核督导制度。各区、县级市要参照市的做法，制定对镇、街党政主要领导干部基础教育工作实绩的考核指标，督促各级政府教育行为到位。建立对区、县级市教育行政部门主要负责人的考核体系，将教育“创强”工作实绩作为考核的重要内容。

（三）全面加快教育强区（市）、教育强镇的建设。加强对番禺区、芳村区、广州经济技术开发区申报“广东省教育强区”的指导，争取2005年通过省的督导评估；加强对番禺区的东涌镇、石楼镇、大岗镇和南村镇，花都区的新华镇、花山镇、花东镇和狮岭镇，白云区的江高镇，增城市的新塘镇、石滩镇等申报“广东省教育强镇”的指导，争取2005年通过省的督导评估。 2 / 4

二、落实农村教育重中之重的地位，促进广州地区教育均衡发展

（四）完善“以县为主”农村义务教育管理体制，改革和完善农村教育经费投入机制。落实各级政府履行义务教育的责任，切实加强农村中小学校舍建设以及偿还教育欠债等工作。认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村教育的要求；按照市核定的农村中小学生均公用经费标准，及时足额核拨，保证学校正常运作；加强对农村税费改革和逐步减免农业税后出现的新问题进行研究，确保教育财政投入不低于税费改革前的水平并有所提高；争取加大政府对农村教育的转移支付力度，支持农村中小学校布局调整、等级学校建设和信息化建设。召开广州市农村教育工作会议，出台扶持农村教育发展的政策。

（五）加强农村劳动力转移培训工作。大力开展农村职业教育与成人教育，改革农村职业学校的布局和专业设置，积极发挥农业中专学校、乡镇成人文化技术学校在农民培训中的作用，为农民提供优质的培训条件和服务，促进我市农村富余劳动力的转移就业。

（六）建立和完善农村教育的帮扶制度。发挥城区教育资源优势，建立广州市中小学教师交流联席会议、区（县级市）教育行政部门对口联系制度、城乡中小学对口联系制度以及特级教师下乡指导教学工作制度。继续扶助农村家庭经济困难学生接受义务教育，高质量巩固“普九”成果。

三、坚持以人为本，深化教育教学改革，扎实推进素质教育

（七）推进学校德育工作创新，加强和改进未成年人思想道德建设。以学生的实践活动和营造良好校园文化为突破口，加强公民道德教育，大力弘扬和培育民族精神，完善广州市中小学生参观爱国主义教育基地制度。加强师德教育，增强学科德育渗透力，对学生进行不同层次的思想道德教育和实践锻炼。增强学生上网的文明意识、法制意识和安全意识，自觉抵制不良信息的影响。大力开展禁毒宣传教育，扩大中小学生禁毒教育 3 / 4