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石武高速铁路驻马店客运站站前区控制性详细规划 说明书

目 录

目 录 ............................................................................................................................................................................................................................................................ 1 第一章 规划概况 ........................................................................................................................................................................................................................................ 1 1规划背景 ................................................................................................................................................................................................................................................ 1 2规划依据 ................................................................................................................................................................................................................................................ 1 3规划范围 ................................................................................................................................................................................................................................................ 1 4规划内容 ................................................................................................................................................................................................................................................ 1 第二章 现状分析 ........................................................................................................................................................................................................................................ 2 1区位条件 ................................................................................................................................................................................................................................................ 2 2地质条件 ................................................................................................................................................................................................................................................ 2 2.1地貌和地质 ..................................................................................................................................................................................................................................... 2 2.2水文 ................................................................................................................................................................................................................................................. 2 3土地使用现状......................................................................................................................................................................................................................................... 2 4村庄现状 ................................................................................................................................................................................................................................................ 3 5建筑质量现状......................................................................................................................................................................................................................................... 3 6基础设施现状......................................................................................................................................................................................................................................... 3 7站前区SWOT分析 ................................................................................................................................................................................................................................... 3 7.1优势（strengths） ........................................................................................................................................................................................................................... 3 7.2劣势（weaknesses） ....................................................................................................................................................................................................................... 4 7.3机遇（opportunities） .................................................................................................................................................................................................................... 4 7.4挑战（threats） .............................................................................................................................................................................................................................. 4 第三章 规划总则 ........................................................................................................................................................................................................................................ 4 2规划的必要性......................................................................................................................................................................................................................................... 4 3规划原则 ................................................................................................................................................................................................................................................ 4 4规划目标 ................................................................................................................................................................................................................................................ 5 5功能定位 ................................................................................................................................................................................................................................................ 5 5.1总体规划对站前区的定位 .............................................................................................................................................................................................................. 5 5.2职能分析 ......................................................................................................................................................................................................................................... 5 5.3功能定位 ......................................................................................................................................................................................................................................... 5 6规划理念 ................................................................................................................................................................................................................................................ 5 第四章 空间结构与功能组织 .................................................................................................................................................................................................................... 6 1空间结构 ................................................................................................................................................................................................................................................ 6 2功能组织 ................................................................................................................................................................................................................................................ 6 第五章 用地布局规划 ................................................................................................................................................................................................................................ 6 1居住用地 ................................................................................................................................................................................................................................................ 6 2公共设施用地......................................................................................................................................................................................................................................... 6 3对外交通用地......................................................................................................................................................................................................................................... 7 4道路广场用地......................................................................................................................................................................................................................................... 7 5市政公用设施用地 ................................................................................................................................................................................................................................. 7 6绿地 ........................................................................................................................................................................................................................................................ 7 7水域 ........................................................................................................................................................................................................................................................ 7 8规划用地平衡表 ..................................................................................................................................................................................................................................... 7 9混合用地比例......................................................................................................................................................................................................................................... 8 第六章 人口规模控制 ................................................................................................................................................................................................................................ 8 1就业人口预测......................................................................................................................................................................................................................................... 8 2居住人口预测......................................................................................................................................................................................................................................... 8 3综合分析 ................................................................................................................................................................................................................................................ 9 第七章 公共服务设施规划 ........................................................................................................................................................................................................................ 9 1市级公共服务设施 ................................................................................................................................................................................................................................. 9 2区级公共服务设施 ................................................................................................................................................................................................................................. 9 2.1商业金融中心 ................................................................................................................................................................................................................................. 9 2.2教育设施 ......................................................................................................................................................................................................................................... 9 2.3体育设施 ......................................................................................................................................................................................................................................... 9 2.4行政管理设施 ................................................................................................................................................................................................................................. 9 2.5消防设施 ......................................................................................................................................................................................................................................... 9 2.6邮电设施 ......................................................................................................................................................................................................................................... 9 2.7集贸市场 ......................................................................................................................................................................................................................................... 9 2.8加油站 ........................................................................................................................................................................................................................................... 10 2.9环卫设施 ....................................................................................................................................................................................................................................... 10

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第八章 道路交通规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 10 1规划原则 .............................................................................................................................................................................................................................................. 10 2规划目标 .............................................................................................................................................................................................................................................. 10 3道路交通系统....................................................................................................................................................................................................................................... 10 3.1道路构成 ....................................................................................................................................................................................................................................... 10 3.2路网结构 ....................................................................................................................................................................................................................................... 10 3.3道路断面 ....................................................................................................................................................................................................................................... 10 3.4道路网密度 ................................................................................................................................................................................................................................... 11 3.5道路展宽带 ................................................................................................................................................................................................................................... 11 3.6非机动车道 ................................................................................................................................................................................................................................... 11 3.7机动车出入口 ............................................................................................................................................................................................................................... 11 3.8地下通道 ....................................................................................................................................................................................................................................... 11 3.9道路远期发展引导 ....................................................................................................................................................................................................................... 11 4步行交通系统....................................................................................................................................................................................................................................... 11 5道路竖向规划....................................................................................................................................................................................................................................... 11 6静态交通系统....................................................................................................................................................................................................................................... 11 6.1停车场 ........................................................................................................................................................................................................................................... 11 6.2公交站点 ....................................................................................................................................................................................................................................... 12 6.3出租车停靠站 ............................................................................................................................................................................................................................... 12 7站场区交通设施与交通组织 ............................................................................................................................................................................................................... 12 7.1交通设施 ....................................................................................................................................................................................................................................... 12 7.2车行流线组织 ............................................................................................................................................................................................................................... 12 7.3步行流线组织 ............................................................................................................................................................................................................................... 12 第九章 绿地系统规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 13 1规划原则 .............................................................................................................................................................................................................................................. 13 2绿地布局 .............................................................................................................................................................................................................................................. 13 2.1公共绿地 ....................................................................................................................................................................................................................................... 13 2.2防护绿地 ....................................................................................................................................................................................................................................... 13 2.3道路绿化 ....................................................................................................................................................................................................................................... 13 3绿地系统建设控制 ............................................................................................................................................................................................................................... 13 第十章 景观系统规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 13 1规划原则 .............................................................................................................................................................................................................................................. 13 2景观结构 .............................................................................................................................................................................................................................................. 13 3景观设计意向....................................................................................................................................................................................................................................... 14 3.1总体空间格局 ............................................................................................................................................................................................................................... 14 3.2商业区设计意向 ........................................................................................................................................................................................................................... 14 4建筑风格与色彩 ................................................................................................................................................................................................................................... 14 第十一章 地下空间利用规划 .................................................................................................................................................................................................................. 14 1地下空间利用的整体布局规划 ........................................................................................................................................................................................................... 14 1.1地下空间资源的平面分布 ............................................................................................................................................................................................................ 14 1.2地下空间利用功能 ....................................................................................................................................................................................................................... 14 1.3地下空间规划结构 ....................................................................................................................................................................................................................... 15 2地下空间内部空间形态控制 ............................................................................................................................................................................................................... 15 2.1地下建筑控制线 ........................................................................................................................................................................................................................... 15 2.2地下通道的断面控制.................................................................................................................................................................................................................... 15 2.3地下空间的口部控制.................................................................................................................................................................................................................... 15 2.4地下空间层数与深度控制 ............................................................................................................................................................................................................ 15 2.5地下空间的人性化设计 ................................................................................................................................................................................................................ 15 3地下交通设施规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 15 3.1地下停车 ....................................................................................................................................................................................................................................... 16 3.2地下车库面积控制 ....................................................................................................................................................................................................................... 16 3.3地下人行系统 ............................................................................................................................................................................................................................... 16 4地下空间控制体系 ............................................................................................................................................................................................................................... 16 4.1控制指标体系 ............................................................................................................................................................................................................................... 16 4.2控规图则的表达方式.................................................................................................................................................................................................................... 17 5鼓励地下空间开发利用的政策体系 ................................................................................................................................................................................................... 17 第十二章 市政工程规划 .......................................................................................................................................................................................................................... 17 1给水工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 17 1.1给水现状 ....................................................................................................................................................................................................................................... 17 1.2给水量预测 ................................................................................................................................................................................................................................... 17 1.3 给水水源规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 18 1.4给水管网布置 ............................................................................................................................................................................................................................... 18 1.5 水质与水压 .................................................................................................................................................................................................................................. 18 2排水工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 18

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2.1排水现状 ....................................................................................................................................................................................................................................... 18 2.2 排水体制和原则 .......................................................................................................................................................................................................................... 18 2.3污水工程规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 18 2.4 雨水工程规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 18 3供电工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 19 3. 1电力现状 ...................................................................................................................................................................................................................................... 19 3.2用电负荷预测 ............................................................................................................................................................................................................................... 19 3.3负荷等级 ....................................................................................................................................................................................................................................... 19 3.4电源规划 ....................................................................................................................................................................................................................................... 19 3.5电力线路规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 19 3.6城市电力线路安全保护 ................................................................................................................................................................................................................ 19 3.7路灯供电： ................................................................................................................................................................................................................................... 20 3.8近期供电措施： ........................................................................................................................................................................................................................... 20 4通信工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 20 4.1通信现状 ....................................................................................................................................................................................................................................... 20 4.2电话需求量预测 ........................................................................................................................................................................................................................... 20 4.3 通信设施规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 20 4.4 电信管道规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 20 5燃气工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 20 5.1燃气现状 ....................................................................................................................................................................................................................................... 20 5.2用气指标和用气量预测 ................................................................................................................................................................................................................ 20 5.3 燃气气源规划 .............................................................................................................................................................................................................................. 21 5.4燃气设施规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 21 5.5燃气管网规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 21 5.6燃气管径计算 ............................................................................................................................................................................................................................... 21 6供热工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 21 6.1供热现状 ....................................................................................................................................................................................................................................... 21 6.2热负荷预测 ................................................................................................................................................................................................................................... 21 6.3热源规划 ....................................................................................................................................................................................................................................... 22 6.4供热管网规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 22 6.5供热管径计算 ............................................................................................................................................................................................................................... 22 7管线综合规划....................................................................................................................................................................................................................................... 23 7.1管线综合内容 ............................................................................................................................................................................................................................... 23 7.2管线平面综合 ............................................................................................................................................................................................................................... 23 7.3管线竖向综合 ............................................................................................................................................................................................................................... 23 7.4管线避让原则 ............................................................................................................................................................................................................................... 24 8环卫设施工程规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 24 8.1生活垃圾量预测 ........................................................................................................................................................................................................................... 24 8.2生活垃圾处理 ............................................................................................................................................................................................................................... 24 8.3环卫设施规划 ............................................................................................................................................................................................................................... 24 8.4道路保洁 ....................................................................................................................................................................................................................................... 25 9防灾工程规划....................................................................................................................................................................................................................................... 25 9.1防洪工程 ....................................................................................................................................................................................................................................... 25 9.2消防工程 ....................................................................................................................................................................................................................................... 25 9.3防震工程 ....................................................................................................................................................................................................................................... 25 9.4人防工程 ....................................................................................................................................................................................................................................... 26 9.5生命线工程 ................................................................................................................................................................................................................................... 26 第十三章 红线、黄线、蓝线、绿线控制规划 ...................................................................................................................................................................................... 26 1道路交通设施规划控制红线 ............................................................................................................................................................................................................... 26 2基础设施规划控制黄线 ....................................................................................................................................................................................................................... 26 3水体规划控制蓝线 ............................................................................................................................................................................................................................... 26 4绿地规划控制绿线 ............................................................................................................................................................................................................................... 26 第十四章 地块开发控制要素 .................................................................................................................................................................................................................. 27 1开发控制目的....................................................................................................................................................................................................................................... 27 2开发控制要素....................................................................................................................................................................................................................................... 27 3用地性质控制....................................................................................................................................................................................................................................... 27 3.1规划控制原则 ............................................................................................................................................................................................................................... 27 3.2土地使用性质控制 ....................................................................................................................................................................................................................... 27 3开发强度控制....................................................................................................................................................................................................................................... 28 3.1建筑密度 ....................................................................................................................................................................................................................................... 28 3.2容积率 ........................................................................................................................................................................................................................................... 28 3.3建筑限高 ....................................................................................................................................................................................................................................... 28 3.4人口容量 ....................................................................................................................................................................................................................................... 29 3.5住宅建筑控制 ............................................................................................................................................................................................................................... 29 3.6绿地率 ........................................................................................................................................................................................................................................... 29 3.7地块指标控制 ............................................................................................................................................................................................................................... 29

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4基地布置控制....................................................................................................................................................................................................................................... 30 4.1建筑物间距 ................................................................................................................................................................................................................................... 30 4.2建筑物退让地块边界.................................................................................................................................................................................................................... 30 4.3建筑物退让红线、黄线、蓝线、绿线距离 ................................................................................................................................................................................ 30 5公共设施配置....................................................................................................................................................................................................................................... 30 5.1停车泊位 ....................................................................................................................................................................................................................................... 30 5.2其它设施配置 ............................................................................................................................................................................................................................... 30 第十五章 地块开发控制指标 .................................................................................................................................................................................................................. 30 第十六章 开发策略与建设时序 .............................................................................................................................................................................................................. 32 1开发策略 .............................................................................................................................................................................................................................................. 32 2开发时序 .............................................................................................................................................................................................................................................. 32 2.1开发时序确定原则 ....................................................................................................................................................................................................................... 32 2.2开发时序 ....................................................................................................................................................................................................................................... 32 第十七章 规划实施措施 .......................................................................................................................................................................................................................... 33

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第一章 规划概况

1规划背景

根据2008年修订的《国家中长期铁路网规划》，中国的的高速铁路客运专线将形成“四纵、四横、三个城际网”的局面。

石武高速铁路客运专线是“北京——武汉——广州——深圳”客运专线中间段，经河北省、河南省、湖北省，线路全长840.7km。 驻马店客运站是石武高速铁路客运专线途径的重要客站，距市中心约6km，是未来驻马店市的西大门。

为配合石武高速铁路的开通和驻马店客运站站前区建设，并以此为契机推动西部区域发展，形成城市亮点，驻马店市人民政府启动了“石武高速铁路驻马店客运站站前区控制性详细规划”项目编制工作，由驻马店市城乡规划勘测设计院承担规划编制任务。

本规划文件在详细研究站前区规划任务和现状的基础上编制。在城市总体规划得到认可的基础上深化制定站前区控制性详细规划，拟定站前区土地用途的详细参数和发展指导准则。在本规划文件获批准后，本规划范围内与城市总体规划不同之处应以本规划为准。

表1-1 中国高速铁路路网结构 路网结构 四纵 客运专线 北京～上海客运专线 北京～武汉～广州～深圳客运专线 北京～沈阳～哈尔滨(大连)客运专线 杭州～宁波～福州～深圳客运专线 四横 徐州～郑州～兰州客运专线 杭州～南昌～长沙客运专线 青岛～石家庄～太原客运专线 南京～武汉～重庆～成都客运专线 三个城际网 环渤海地区城际客运系统 长江三角洲地区城际客运系统 珠江三角洲地区城际客运系统 连接地区 贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区 连接华北和华南地区 连接东北和关内地区 连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区 连接西北和华东地区 连接华中和华东地区 连接华北和华东地区 连接西南和华东地区 覆盖区域内主要城镇 覆盖区域内主要城镇 覆盖区域内主要城镇 2规划依据

本规划以下列文件为依据： 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》（2010年12月1日） 3、《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90） 4、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002） 5、《城市居住区规划设计规范（2002年版）》（GB50180-93） 6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 7、《驻马店市城市规划管理技术规定（试行）》（驻规文[2005]62号） 8、《驻马店市城市总体规划（2006-2020）》 9、《驻马店市社会经济发展十一五计划及长远展望》 10、《驻马店市“三区两县一体化”发展总体规划纲要》 11、《石武客专驻马店西站建筑设计》

国家、河南省、驻马店市其它相关法律、法规、标准、规范。

3规划范围

站前区规划范围：东至铜山大道、南至雪松大道、西至石武高速铁路、北至体育路。南北长约2.7公里，东西宽约1.2公里。总面积约313.74公顷。

4规划内容

本规划分为规划总则、总体控制、专项规划、详细规划、开发管理5部分内容，如下表所示。

表1-2 站前区控制性详细规划内容 规划概况 规划总则 现状分析 规划总则 空间结构与功能组织 总体控制 用地布局规划 人口规模控制 公共服务设施规划 专项规划 道路交通规划 绿地系统规划 景观系统规划 1 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 驻马店市城乡规划勘测设计院