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济南市安全生产监督管理局关于进一步加快危险工艺化工企

业自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知

【法规类别】特种行业和危险品管理 【发文字号】济安监发[2010]49号 【发布部门】济南市安全生产监督管理局 【发布日期】2010.06.18 【实施日期】2010.06.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

济南市安全生产监督管理局关于进一步加快危险工艺化工企业自动化控制及安全联锁技

术改造工作的通知 （济安监发[2010]49号）

各县（市）区安监局，各化工企业：

为确保年底前完成我市危险工艺化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作，加快推进化工企业本质安全化进程，结合前段时间部分企业改造工作的核查情况，经研究，对下半年及以后化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作提出以下要求： 一、工作目标

根据国家安监总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知 》（安监总管三[2009]116号）和省安监局《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作 1 / 4

的意见》（鲁安监发[2008]149号），涉及首批重点监管15种危险化工工艺的现有化工

企业，应在2010年底前完成自动控制及安全联锁技术改造工作，并建立自动控制及安全联锁技术档案。凡在规定时间内未安装的，一律视为安全设施配置不符合安全生产要求，限期停产整改，逾期未整改完成的，取消安全生产行政许可。 二、改造工作实施步骤

（一）对已实现或需要进行自动化控制改造的装置进行再次核查确认

存在危险工艺的企业要对生产装置和储存设施的自动控制程度进行论证，对照国家安监总局《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》进行核查，确认已符合安全控制基本要求的装置和需进行改造的内容。核查确认工作由企业聘请具备相应资质的设计单位或由市安监局组织专家组（由市安监局根据企业装置的实际情况确定），会同县（市）区安监局和企业有关专业人员共同进行，并填写“化工企业自动控制及安全联锁核查确认表（见附件1）”，参加核查确认的设计单位或专家组负责编制核查报告。

在核查确认过程中，发现企业没有带控制点的工艺流程图或工艺流程图与现场不符的，及其他安全控制技术档案有重大缺陷的，企业应及时组织工程技术人员或委托设计单位补充设计，完善技术档案。同时企业要根据确认结果制定出自动化控制改造计划（包括：改造内容、拟聘请的设计和施工单位以及完成时限等），连同“核查确认表”和核查报告于7月15日前一并报市安监局和所在县（市）区安监局备案。对核查确认结果有异议的，市安监局可根据需要另行组织有关单位和专家进行实地核查确认。 （二）制定自动化控制及联锁报警改造方案

经核查确认，还需要进行自动控制及联锁报警技术改造的企业，应组织工程技术人员（较简单的改造）或委托有相应资质的设计单位（一般应为具备甲级资质的化工设计单位或有相应资质的自动控制设计、施工单位），对相关生产装置或储存设施进行危险性 2 / 4

分析评估，按照国家安监总局《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控

参数及推荐的控制方案》要求确定关键控制点，编制自动控制和安全联锁技术改造方案（必要时进行施工图设计）。企业应根据需要组织化工设计单位、安全评价机构和有关专家对改造方案进行充分论证，以保证改造方案既科学合理又可靠实用。改造方案要及时报市安监局和所在县（市）区安监局备案。 （三）认真组织好自动化控制改造施工

企业应委托具备相应资质条件的单位进行自动控制及联锁报警技术改造施工，并依据施工图设计选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。改造完成后要进行自动控制和联锁报警系统的试运行。企业要会同改造实施单位编制完善的试运行方案，落实好各项安全生产措施，保障停、开车安全。系统正常运行后，企业负责日常维护。涉及安全仪表法定范畴的检测、检验，必须由有资质的单位进行。 （四）搞好自动化控制改造工程的验收

自动控制系统稳定运行1个月后，企业应组织有关专业人员和设计、施工等单位对自动化控制及安全联锁停车装置进行验收，在验收后按照《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》（鲁安监发[2008]149号）要求，编制自动化控制及安全联锁系统安装报告书，并填写“企业自动控制及安全联锁改造完成情况报告表（见附件2）”，报告书和报告表一并报市安监局和所在县（市）区安监局备案。市安监局和所在县（市）区安监局可视情况组织专家对企业提交的验收材料进行现场审查。凡不符合设计方案改造要求的，按照逾期未安装进行处理。 三、工作要求

（一）企业对自动控制改造工作承担主体责任。涉及自动控制技术改造范围的企业要按照本通知要求，认真组织实施自动化改造，健全安全控制技术档案。凡在国家安监总局和省安监局要求的完成时限内（2010年底前）未完成自动控制技术改造的，一律停产 3 / 4