内容发布更新时间 : 2024/12/22 1:45:28星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
优秀政协提案范文4篇
每件提案都有情况、有分析,尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议。下文是本人为大家收集的优秀政协提案范文,仅供参考!
篇【1】优秀政协提案范文 案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议
提案人: 内容:
城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。 随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定2008年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:
一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。 二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。 篇【2】优秀政协提案范文 案 由:关于进一步发挥界别提案作用的提案
主 办:全国政协办公厅 内 容:
撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。
界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是人民政协区别于其他政治组织的显著特征,是人民政协性质的集中体现,是人民政协发挥作用的有效载体。而提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作,是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。
由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重,而且还要审议各种议案和报告,即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。如果政协委员看不到这些实际情况,一味追求所关注的事,提交很多的提案,这不仅分散了自己的
精力,使得提案调查和论证不够充分,还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达,由此影响了行政效率,不利于问题的快速解决。 现状分析:
界别提案是指各界别的委员,把个别、分散的意见汇聚成系统、集中的意见,把委员的个体智慧转化为界别整体的优势,通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式,集中集体智慧形成的提案,这也是集中民智、反映民意的一种有效形式,因为每个界别都代表了一种社会结构和组织方式,他们也需要表达各自的心声和意愿。
然而,尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点,但在提案工作中,仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、界别提案少,没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。
复旦大学副校长林尚立曾用数据分析,界别提案有时只占全部提案的1%。某种程度上说,这也弱化了界别在人民政协中的智囊及代表作用,造成了现在的提案数量虽多,质量却参差不齐、操作性不强的后果。 为此建议:
毋庸置疑,积极发挥政协界别作用,认真做好政协界别提案工作具有重大而深远的意义。因而,撰写高效率、高质量的提案,大力加强界别联动与专题讨论,提高界别提案的质量和针对性则不容忽视。
一、充分发挥界别提案层次高、质量高、代表性强的作用
界别提案一般都是在广泛发动、集思广益,深入调查研究、反复进行科学论证、认真把关的基础上形成的,其内容和建议既有个人的独立思考和独特见解,又能反映界别意见和呼声。它具有层次高、分量重、整体性强、代表性广等不同于个体提案的显著特点。
1.党派、团体和界别组织位置超脱,较少受部门利益的驱动和限制,观察事情的角度不同,具有“旁观者”清的特点,加之界别委员都是各行各业的优秀代表,文化层次较高,对问题的认识独特,提交的提案看得准、分析得透,具有一定的超前性和可行性,对宏观工作有很强的指导意义,能够引起各级党委和政府的重视,进入党政决策。
2.政协组织是人才库、智囊团。各界别委员中人才济济,有各方面专家、学者和专业人士,在就地方大政方针和经济社会的发展方面发表意见、提出建议时,既能在自己熟悉的专业领域和所关注的问题有独立的思考和独到的见解,又能关注和掌握相关领域的工作情况,使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。
3.界别作为一个整体,具有很强的代表性。每个界别都面对各自所联系的群众,针对本界别的问题、困难和利益,提炼共同的愿望和主张,挖掘群体潜能,形成社会参与声势,具有很强的代表性,能够反映出一方群众的意愿及对政府的希望和要求,提出的意见和建议一般比较切合实际,采纳后也容易见到直接的效益。
4.因为界别提案是委员集体智慧的结晶,是经过界别内委员讨论、深化、合并形成的,克服了个体提案可能产生的内容重复、观点分散、分析片面等情况,体现了界别的群体意识,集中了界别的集体智慧,反映了界别的共性要求,展现了界别的建言水平高的特点。
二、积极建立界别提案的征集、内审及督办制度
根据每年工作部署和安排,在征求各专委会意见建议的基础上,选择对全
局有重大影响,带有战略性、方向性的深层次问题,拟定出3—5个界别提案参考题目,供委员撰写提案时参考。引导各界别发挥委员的业务专长和人才优势,独立自主地开展调研,就本界别存在和关注的问题,提出界别提案。
而各界别在全会前组织委员交流提案选题,对提案意向进行讨论、筛选、提炼;会中结合政府工作报告等报告协商讨论情况,进一步修改完善。通过相互切磋,完善提案,使部分个人提案转化为界别提案。
全会结束后,组织各自专委会委员,对本委员会范围内的全部提案进行分析,并提出重点提案的备选题目,其中界别提案择优确定为重点提案,提交主席会议研究并确定分管主席领衔督办。
篇【3】优秀政协提案范文 案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议
提案人:xx
据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。
为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性, 制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地