内容发布更新时间 : 2024/11/19 15:13:32星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

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在学习实践科学发展观主题宣讲会上的讲话稿

同志们：

根据市委关于学习实践活动的统一部署，在活动第一阶段即学习调研阶段，各级党组织负责人要带头开展主题宣讲。3月24日，温州市委理论中心组以专题报告会的形式，开展“深入学习实践科学发展观”集中学习活动，温州市委书记邵占维在会上作了宣讲报告。邵占维书记宣讲的主题是：深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央、省委的要求和温州市委的具体部署，以“保稳促调、统筹兼顾、开创温州科学发展新局面”为实践总载体，认真抓好各项工作的落实，以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平，不断取得科学发展的新成效。我部领导小组成员参加了主题报告会。会后，经我部学习实践活动领导小组研究决定，今天在这里由我给大家做宣讲报告。我的宣讲报告主题是：以“提效创优、服务民生，开创旧城改建新局面”为我部实践载体，以“六大专项行动”为具体实践举措，正确把握专项行动实施要求，不断取得旧城改建科学发展的新成果。

一、“提效创优、服务民生，开创旧城改建新局面”是我部学习实践活动的实践载体

开展学习实践活动，最根本的是要增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把各方面的积极性引导到科学发展轨道上来，促进经济社会又好又快发展。联系当前实际，基于积极应对国

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际金融危机的影响、加快经济发展方式转变、促进城乡区域统筹协调发展、落实温州市委市政府重大部署和当前各项工作任务、确保学习实践活动取得实效等五个方面考虑，温州市委研究确定，把“保稳促调、统筹兼顾、开创温州科学发展新局面”作为实践总载体，贯穿于整个学习实践活动的始终。

实践载体是整个学习实践活动的中心和灵魂，它对整个活动起着提纲挈领、推动深化的作用。我部学习实践活动领导小组根据我市实践总载体的总体要求，结合我部实际，确定的我部实践载体为“提效创优、服务民生，开创旧城改建新局面”。

我部这一实践载体所包含的三方面的内容是有机联系、相辅相成、辩证统一的。

“开创旧城改建新局面”，实现又好又快发展，是我部党员干部贯彻落实科学发展观的最终目标。

提出“开创旧城改建新局面”，主要是基于我部旧城改建的历史回顾以及对当前所面临的形势和任务的深入分析。近年来，我部全力实施温州大都市区推进战略，通过旧城改建调整旧城区城市结构、优化旧城区用地布局、更新基础设施、改善人居环境、保护城市历史风貌，为增强旧城区的发展动力，促进经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。旧城改建的成果有目共睹。

新一轮改建以来，我部改建规划向高层、小高层、低密度方向发展，设计理念向环境、社会和经济效益并重的方向推进。安置房工程无论工程质量、内部设计，还是外观、立面、功能、形象档次，都能获得

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社会各界较高的评价。

近年来，拆迁安置工作向政府、群众双赢的实物和货币结合的政策方向推进。采取了就地安置、异地安置、货币安置等多元化安置方式，更加有效体现“旧城改建造福百姓”的宗旨，有力解决群众的实际困难，使拆迁、建设、安置等工作更加顺利地开展，减少政府和群众之间的矛盾，促进了社会和谐稳定。

尽管如此，今天我们对照科学发展的要求，在旧城改建工作中，还存在诸多与科学发展观不相符合、不相适应的地方。一些影响旧城改建科学发展的深层次矛盾亟待解决，协调各方利益的政策有待完善，加快旧城改建工作的机制有待建立，解决历史遗留问题的思路还有待创新。具体表现为以下4个方面：

一是一批历史遗留问题严重困扰我部工作。

结算办理滞后是一个亟待解决的老问题。去年以来我部成立攻坚组重点加快结算办理，全年共完成56项，是旧城改建历史上决算办理力度最大的一年。但截止目前，尚遗留300多项，决算办理任务仍然十分艰巨，而且结算工作受施工单位上报材料的完整性的制约，时间越久难度越大。

龟湖小区120多户遗留拆迁一直未能解决，难度极大。

一些已经建成或在建的工程项目大量手续办理滞后。包括规划许可证、土地证、施工许可证和产权证等四证。其中个别项目资料缺失或无法补办，造成目前十分被动的局面

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