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社会保障学

第一章 导论

1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（ ）。 A.英国《济贫法》

B.美国《社会保障法》

C.英国《社会保险及相关服务》

D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》 【答案】B

2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（ ）。 A.社会化 B.统一化 C.福利性 D.公平性

【答案】B

3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（ ）。 A.英国 B.德国 C.美国 D.法国

【答案】B

4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（ ）。 A.社会安全

B.社会公平和正义 C.推动经济发展 D.消除贫困 【答案】B

5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。

【答案】 社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既

有联系，又有区别。主要表现在：

（1）对象不同

①社会保险：具有活力和创造力的劳动者；

②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者；

③社会福利：全体社会成员。 （2）权利与义务关系不同

①社会保险：劳动者个人要缴纳部分保险费，作为享受待遇的前提条件。缴费义务与享受待遇的权力相辅相成，体现部分义务对应全部权利的关系；

②社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方面的权利；

③社会福利：福利设施部分免费，部分低收费，福利生产则需要受益者付出劳动代价，国家给与政策扶持和减免税待遇。

（3）保障水平不同

社会保险的保障水平是社会保障体系中最高的；社会救助的水平则是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人。

（4）管理与实施方式不同

社会保险由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；而社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。

（5）保障的目标和手段不同

①社会保险保障基本生活，采用\投入-返还\式的\与就业关联\的手段； ②社会救助保障最低生活，采用\选择性\的\须经家庭经济调查\的手段； ③社会福利提高生活质量，采用\普遍性\与\按人头发放\的手段。

6、【82532】（简答题）社会保障的调节功能体现在哪些方面？

【答案】1．政治上，调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段。分社会主

义国家和资本主义国家分别说明。

2．经济上，分三层，第一层次，调节公平和效率的关系；第二层次，调节国民收入分配和再分配，第三层次，调节国民经济发展。

3．社会发展领域，有效地调节着社会成员的协调发展。

7、【82525】（多项选择题）下列保险项目中属于社会保障范围的是（ ）。 A.军人福利 B.社会救助 C.人寿保险 D.社会互助 E.火灾保险

【答案】A,B,D

8、【82526】（多项选择题）社会保障制度的必备四要素是指（ ）。 A.依法建立 B.效率优先

C.突出以人为本 D.具有经济福利性 E.属于社会行为

【答案】A,C,D,E

9、【82527】（多项选择题）社会保障的功能包括（ ）。 A.稳定功能

B.政党的政治竞争工具 C.调节功能

D.促进发展功能 E.防范风险功能

【答案】A,C,D,E

10、【82529】（多项选择题）社会保障的三个层次是（ ）。 A.经济保障 B.服务保障

C.政治权力保障 D.精神保障 E.全面保障

【答案】A,B,D

11、【66656】（名词解释）社会保障

【答案】 社会保障是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活

保障系统。

12、【82533】（论述题）社会保障作为人类社会久远的福利制度安排，其意义表现在哪些

方面？

【答案】第一，社会保障突出以人为本，彰显人道主义是人类文明发展进步的重要成

果与推定力量。

第二，社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。 第三，社会保障不断增进着国民福利。

第四，社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套。 第五，社会保障能够创造就业机会，改良社会产业结构。

总之，建立健全社会保障体系有着十分重大的意义。\社会发展与市场经济对社会保障的依赖以及和社会保障所具有的内在功能，决定了中国不仅需要尽快建立起新型的社会保障制度及其完整的体系，而且需要新型的、独成体系的社会保障理论的指导。\

第二章 社会保障的发展进程

13、【78163】（单项选择题）下列哪一项不是社会保险制度最早关注的领域（ ）。 A.疾病保险 B.工伤保险 C.老年保险 D.失业保险 【答案】D

14、【87203】（单项选择题）对于1997年之后中国社会保障改革的下列表述中，哪一项是

不正确的？（ ）

A.组建了劳动和社会保障部，相对统一了社会保障管理体系 B.开始将社会保障作为一项基本的社会制度来安排 C.颁布了《农村五保供养工作条例》 D.建立了全国社会保障基金理事会

【答案】C

15、【91319】（单项选择题）（ ）的颁布使劳动保险变为了企业实报实销的“企业保

险”。

A.《中华人民共和国劳动保险条例》

B.《关于工人、职员退休处理的暂行规定》 C.《关于精简职工安置颁发的若干规定》

D.《关于国营企业财务工作中的几项制度的改革意见》

【答案】D

16、【82537】（简答题）简述中国社会保障制度改革过程。

【答案】（1）第一阶段：1986至1993，重点为国有企业改革配套和缓解乡村贫困问题，

原有的社会保障制在延续，但新型的社会化保障机制开始生长。

（2）第二阶段：1993至1997，社会保障成为市场经济体系的重要支柱，新旧社会保障制度并存但此消彼长。《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确建立社会保障体系。