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吉安市人民政府办公室关于印发2016年全市金融改革创新工

作要点的通知

【法规类别】金融机构外汇业务 【发文字号】吉府办字[2016]54号 【发布部门】吉安市政府 【发布日期】2016.03.25 【实施日期】2016.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

吉安市人民政府办公室关于印发2016年全市金融改革创新工作要点的通知

（吉府办字〔2016〕54号）

井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：

《2016年全市金融改革创新工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2016年3月25日

2016年全市金融改革创新工作要点

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为深入贯彻落实市委三届十一次全体（扩大）会议、全市经济工作暨脱贫攻坚工作会议精神，进一步深化金融改革创新，提高金融服务实体经济效率，促进金融与经济融合发展，特制定本工作要点。 一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委、市委有关会议精神，主动适应新常态，坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融资源导向，进一步深化金融改革创新，健全金融机构，做大金融总量，创新金融产品，优化金融服务，防范金融风险，促进金融和经济融合发展。 二、目标任务

全年新增贷款180亿元，力争达到230亿元，存贷比提高3个百分点；新设县级支行5家以上，引导村镇银行在乡镇设立分支机构5家以上；力争1家以上企业在境内外主板首发上市，2家以上企业在“新三板”挂牌，20家以上企业在区域股权交易市场挂牌；力争新增保险市场主体3家以上，保费收入增长25%以上。 三、主要措施

（一）进一步发挥信贷服务经济社会发展的主体作用

1.全力扩大信贷融资规模。鼓励各金融机构积极争取信贷规模，盘活资金存量，进一步加大信贷投放力度。积极落实与邮储银行、农业银行、中国银行、中信银行、上饶银行等金融机构战略合作协议。进一步完善政银企对接机制，创新对接方式，引导金融机构围绕我市产业转型升级、重点产业发展、重大基础设施建设扩大信贷有效投放。加强信贷投放目标管理，完善落实正向激励机制，定期分析信贷投放态势，实行月度通报和季度分析调度制度，对投放进度慢的银行和县市区，进行重点督查和约谈，督促金融机构早投、快投、多投。 2 / 3

2.大力拓展表外业务。鼓励各金融机构积极开发信贷替代产品，大力拓展表外业务。

积极推进银行承兑汇票、信用证、保函、委托贷款等表外融资业务，加大对地方经济实际投放力度。支持各金融机构积极争取总行旗下的证券、信托、租赁、基金、保险等控股公司的多牌照金融资源支持，综合利用各种金融工具，采取“信贷＋基金”、融资租赁、股权融资、贷投合作、直投等方式扩大融资规模，为推进经济增长中高速提供金融支撑。

3.加大重点项目融资服务。加大对全市重点产业和重点项目的信贷支持力度，全力支持电子信息、绿色食品、生物医药、先进装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业发展，加大对中心城区、吉泰走廊、县域经济的信贷投放，支持昌吉赣客专、蒙华煤运通道、井冈山机场改扩建等重大项目建设。鼓励农发行加大对我市易地扶贫搬迁、新型城镇化、棚户区改造等重大基础设施信贷支持；落实首批遂川县、万安县易地扶贫搬迁贷款，推进新干县、安福县等新型城镇化项目贷款落地。进一步深化与国家开发银行的合作，支持其采取更为灵活的合作模式，扩大对我市的融资服务。鼓励市交行加强与省进出口银行战略合作，争取省进出口银行加大在我市的信贷投放。

4.加大实体经济支持力度。深入推进“百家银行进千企”活动，着力提高金融服务实体的效率。进一步扩大“财园信贷通”规模，鼓励各银行金融机构单列小微企业信贷计划，适当提高小微企业不良贷款容忍度，积极落实小微企业流动资金贷款无还本续贷政策，提高小微企业金融服务的可得率。落实差别化工业信贷政策，加大中长期贷款投放，加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度。加强对企业兼并重组的金融支持，积极稳妥推进工业“去产能”、“去库存”。继续整顿金融服务乱收费，降低企业融资成本，提高信贷投放效率，推进产业迈向中高端。

5.强化社会民生信贷支持。鼓励各银行机构适应“互联网＋”发展特征，大力推进电子银行、直销银行、网络银行发展。创新消费信贷产品，积极推进居民 3 / 3