内容发布更新时间 : 2024/10/25 7:23:26星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

1．信息化的特征和定义。

信息化是指以信息、知识为主要资源、以计算机、数学为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。 观点一：信息化是一种过程，是指随着人们受教育程度的提高而引起的知识信息的生产率的提高过程，其本质就是知识化。

观点二：信息化就是在政治、经济、文化和社会生活的各个领域中普遍地采用信息技术。 观点三：信息化是指经济发展从以物质和能源为基础向以信息、知识为基础的转变过程。 观点四：信息化是指从事信息处理的部门以及各部门的信息活动(包括信息的生产、传输、交换和利用)的作用在国民经济中相对扩大，并最终超过农业、工业、服务业的过程。 观点五：信息化是指信息产业高度发达并且在国民经济中占优势地位的动态过程，它体现了由物质产品起主导作用向信息产品起主导作用的根本性转变。

观点六：信息化是利用现代信息技术实现比较充分的信息资源共享，以解决社会和经济发展中出现的各种问题。

信息化的内涵和特征：“四化” “四性” 1.智能化 1.综合性 2.电子化 2.竞争性 3.全球化 3.渗透性 4.非群体化 4.开放性

2．数字鸿沟的概念。“在所有的国家，总有一些人拥有社会提供的最好的信息技术。他们有最强大的计算机、最好的电话服务、最快的网络服务，也受到了这方面的最好的教育。另外有一部分人，他们出于各种原因不能接入最新的或最好的计算机、最可靠的电话服务或最快最方便的网络服务。这两部分人之间的差别，就是所谓的‘数字鸿沟’。”

由于信息技术的资源分配不均，以及其所造成对于信息技术的运用的不平等，导致国与国之间、族群与族群、甚至个人与个人间产生“拥有（Have）”与“未拥有（Have-Not）”信息技术资源的情形逐渐增加。 数字鸿沟是因地理区隔、族群、经济状况、性别，以及技术、知识及能力在使用因特网等信息技术资源应用上差异所造成的差距。 3．简述信息技术对社会的影响。

(一)对思维方式的影响 思维主体：个人，人脑---群体，人-机 思维客体：现实世界---虚拟

思维中介：工业文明---网络技术和信息技术

(二)对经济增长方式的影响 资源投入：高消耗、高污染---自然资源的日益枯 竭、工业污染的加剧、环境退化

技术进步---信息相关产业：生物技术、电子技术 ---新材料、新能源的开发和利用

(三)对管理方式的影响 电子化管理：通过网络，以电子方式来履行管理的职 能，建立专门的系统、电子数据库。

(四)对生活方式的影响 1.思想大大的交流、渗透并相互影响 2.工作方式发生了很大的变化

3.访友、购物、会议、娱乐等事情都可能通过网络进行 1．电子政务的概念。

电子政务是政府与各阶层、群体借助网络与社会计算，围绕城市生命体的经济、社会活动最优化开展的合作治理。

其核心是充分运用现代信息通信技术，最大限度地开发利用信息和知识资源，围绕城市生命体的经济、社会活动最优化进行合作治理。

活动说：把电子政务归结为政府的活动，即政府与公民、企业间运行在互联网上、以数字程序进行的活动。 应用说：世行把它定义为“政府对具有改变其与公民、企业和其他政府部门关系能力的信息通信技术的应用。 能力说：电子政务是指政府与公民、企业和其他政府机构以电子方式互动的能力。 转变说：通过信息技术的应用，使政府性质发生某种根本性的转变。

过程说：电子政务是公众与政府通过利用互联网，实现高效电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。 描述流程来定义：李广乾博士认为，电子政务是政府应用现代信息技术，将管理和服务通过网络集成，在互联网上实现政府组织架构和流程优化重组，从而全方位向社会提供优质管理和服务。

强调功能来定义：电子政务是将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。 2．电子与政务的关系。

3．简述电子政务成熟度评价的四个基本维度。 四个基本维度： 业务重组

流程再造 资源共享 组织虚拟

4.传统政务与电子政务的区别。 对比项目 传统政务 电子政务 政务办理方式 面对面 跨越地理限制

政务办理时间 严格时间限制 每周7天，每天24小时 政府组织结构 金字塔型垂直结构 网络型扁平化结构 政府管理方式 集中管理 分权管理 政务生效标志 公章等 数字签名等 政务处理程序 前后串行作业 协同并行作业

政府工作重心 以管理、审批为中心 以服务、指导为中心 政府主要议事方式 会议等 网络讨论等

政府决策参与方式 主要集中在政府内部 政府内部与外部相统一 简述政府业务流程再造的内涵、特性、原则和目标。

再造是对组织流程的基本问题进行反思，并对它进行彻底的重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等衡量再造组织绩效的重要尺度上取得剧大的改善。

1．从理念上看, 政府再造是要用“企业化体制”来取代“官僚体制”, 但是这种体制更注重创新能力, 用奥斯本的话说是一种具有创新惯性和质量持续改进的“自我更新的机制，而不必靠外力驱使。”

2．从组织层面看, 再造理论非常重视组织的DNA , 认为当今政府最基本的问题不是人的问题, 而是DNA 的问题。组织的DNA 有体制目标、激励机制、责任机制、权力结构及组织文化。改变DNA 就是要变革这些要素。

3．从战略层面上看, 政府再造是一种系统化的革命。在这里，“再造”一词提到了“战略”的高度, 并且这种战略不是我们所说的制定计划, 而是要“利用关键的杠杆作用支点进行根本性变革, 使得变革的‘涟漪’波及整个组织”, 从而“将很少的资源积聚为巨大变革的动机。”

4．从价值层面看, 再造理论重视绩效、竞标、服务、质量、顾客回应性等公共行政价值 。