内容发布更新时间 : 2024/12/23 7:03:54星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

了共识，营造了氛围，也积累了一些经验，但尚有许多方面还不尽如人意，存在一些亟待解决的问题。主要是：抓项目建设的精力不够。表现为议论多、顾虑多、表面文章多，而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决问题少，抓项目的时间、精力、力度还不够；抓项目建设的能力不强。在实施项目过程中，我们许多干部具体操作能力很欠缺，感到落实项目建设条件难度大、争取资金困难多、高层次项目难对接，反映了我们抓项目的能力还不强。一个有较强能力的领导干部或企业经营者，必须是一个谋划项目、争取项目、落实项目的高手；推动项目的办法不多。项目推进需要讲战术，我们许多干部和企业经营者缺乏主观能动性，碰到问题不动脑筋，办法不多，拿不出实招、硬招，一遇到难题就退缩；项目建设主体工作不到位。在推进项目建设中为难情绪大，等要靠思想比较严重，有些企业没有甩掉靠领导包扶、靠优惠政策、靠银行贷款办企业的依赖思想，自谋市场、自主发展、自求壮大的能力不强，说明我们的企业家素质亟待提高；项目建设的推进速度慢。一些好项目迟迟不能落实项目建设条件，迟迟不能开工建设，迟迟不能建成投产，迟迟不能达产达效，项目建设的质量和速度还不高。尤其需要看到的是，尽管“项目年”活动在我市已开展多年，但如何真正在全市上下形成以项目论英雄、以落实论本事、以实绩用干部的浓厚氛围，如何完善领导干部抓项目、干事业、谋发展的领导责任、绩

效考核、奖罚激励机制，都需要从观念、制度、管理、政策措施等方面推进工作创新。

抓实发展第一要务，必须突出项目这个重中之重。项目是吸引外资、启动民资、争取国家投资、吸引银行信贷的有效载体，没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。发展是解决一切问题的关键，抓发展是一切工作的重中之重；项目是经济工作的核心之举，抓项目就是抓经济，就是抓发展；抓发展，关键是把经济搞上去，发展一批对区域经济发展具有较强拉动能力的大项目、好项目。只有这样，项目年活动才能不断引向深入并焕发新的生机和活力，抓项目、促发展的各项措施才能真正落到实处，全市经济社会发展才能建立在持续稳固的基础之上。各级领导干部、各部门都要充分认识项目建设对加快辽源发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识，增强不进则退的忧患意识，发扬锐意进取的拼搏精神，全市各级干部和企业经营者要真正以“一日无为、三日不安”的进取心，抢抓机遇、迎接挑战，咬定目标、坚韧不拔，少说多做、踏实干事。四年前，在全市第一次项目年动员大会上，我讲过“一万个零顶不上一个一，喊一万句口号不如办成一件实事”。抓发展、抓项目必须下真功夫、花大气力、肯吃辛苦。要进一步形成全市上下、方方面面想项目、议项目、抓项目的发展新局面。

二、抢抓机遇，精心谋划，全面提升项目建设的层次和水平

当前，项目建设面临的环境非常复杂，决不是简单的资金筹措和申请立项、报批，科学技术、人才依托、宏观政策、消费市场已成为制约影响项目建设的重要因素。我们必须充分考虑各方面的因素，不断适应形势的变化，认真研究和正确把握国家的产业政策以及项目建设的规律，按照“五大”建设的要求，抓住机遇，创新思维，创新实践，精心谋划好辽源的项目建设，不断提高辽源项目建设的层次和水平。 第一，围绕加快推进产业结构的调整，谋划和实施一批市场竞争能力强的优势产业项目。去年，我市二产的比重首次超过三产，“三大产业”占规模以上工业产值的８０％，这说明，我市的产业结构在不断优化，工业化步伐明显加快。但我们也必须看到，从培育结构性优势到培育产业优势，经历的将是一个竞争发展的长期过程，体现的是一个质的跨越，我们必须致力于培养产业优势，大力发展市场竞争能力强的优势产业项目。市场竞争能力强，源于产品的排他性和产品自身的经济价值，并具体体现在消费者对产品的高品位、高质量和高档次的追求。我们必须坚持以市场为导向，把“大产业”和“大品牌”结合起来，以创造和满足新的市场需求为目标，认真研究产业发展和市场需求的规律，高起点运作谋划一批像金昌集团口服ＳＯＤ那样市场竞争能力

强，具有自主知识产权的优势项目，谋划培育一批名牌产品，这是区域经济发展的紧迫需要。名牌是市场经济通行证，是企业经济价值和社会价值的体现，是区域经济的聚宝盆。今年要把打造名牌产品作为一项重点工作，由市工商局、技术监督局牵头，相关部门密切配合，企业积极运作，选择一批有市场潜力的产品，组织有关方面专家从形象设计、广告宣传、市场营销、信息服务、商标保护等方面帮助指导，尽快培育更多的知名品牌。名牌的打造是个系统工程，要从优势项目抓起。过去我们抓项目，是解决从无到有的问题；今后我们上项目，要做的是优中选优，污染环境、没有潜力和成长性的项目一个也不上。具体要立足发展“三大产业”，加强项目的筛选，把资源和条件向市场前景好的大项目、好项目倾斜，打造辽源的优势项目集群，提高竞争力。 第二，围绕国家确定的产业政策，谋划和实施一批成长性强的高新技术项目。不久前国家颁布了《促进产业结构调整暂行规定》，明确了国家重点扶持发展的产业目录，我们要认真研究这个规定，并用这个规定指导我们的项目谋划工作。坚持高标准、高起点谋划，引进高新技术项目，尤其是具有自主知识产权的高科技项目，提高项目层次。一是进一步抓好新材料产业项目。要继续围绕建设东北新型铝型材生产基地、东北新型建筑材料基地和国家差别化氨纶生产基地，努力在高性能差别化纤维材料、高性能结构和新型特种