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在新形势下如何搞好生态环保工作

作者：刘宝香

来源：《科技资讯》2017年第09期

摘 要：2004年，蓬莱市委、市政府作出了生态立市的战略决策，并将其纳入全市国民经济和社会发展“十一五”规划。同年11月，公布实施了《蓬莱生态市建设规划（2003—2010）》。规划实施后，蓬莱的城市环境基础设施日益完善，循环经济、清洁生产得到长足发展，生态环境质量有了较大提升。该文针对在新形势下如何搞好生态环保工作展开讨论。 关键词：强化工作保障 提高环境能力 持续发展

中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）03（c）-0139-02 1 健全长效领导体制和科学管理机制，夯实组织基础，强化创建工作保障

（1）加强组织领导，明确环保目标责任。一是组织领导到位，构建高效工作网络。成立了由市长任组长，分管市长任副组长，发改、住建、环保等25个市直部门及12个镇街主要负责人为成员的创建国家生态市工作领导小组，组织开展创建各项工作。市政府每年都召开全市环境保护工作会议，制定下发年度环境保护工作要点，并与有关部门签订环保责任状，制定具体实施方案，明确指标、责任和完成时限，形成了组织严密、政令畅通、联动高效、齐抓共管的创建工作责任体系。二是目标责任到位，加强工作考核力度。将国家生态市创建各项指标纳入年度岗位目标考核，对违反建设项目环境管理规定，未完成年度减排工作任务，未完成污染防治任务，造成环境污染事故且危害严重、影响恶劣的单位及其负责人，实行“一票否决”，充分调动起各级环境保护工作人员的积极性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是监督检查到位，确保工作全面落实。市人大常委会每年对环保工作进行审议，组织开展环保工作视察、环保执法检查、环保工作调研等多种形式的监督检查；市政协多次听取全市环保工作汇报，对环保重点工程和日常环保工作进行监督，有力促进了环保工作的开展。四是资金投入到位，保障工程建设进度。采取政府投入、企业自筹、利用外资和社会募集等方式，积极筹措环境建设、污染防治和环保执法能力建设资金，确保投入到位。

（2）加强宣传教育，弘扬生态文明。将生态文明理念纳入全民教育和精神文明建设全过程，通过开展不同形式、不同载体、不同主题的宣传活动，增强全民环保意识和生态理念。 （3）建立长效机制，加强城市环境管理。为健全城市环境管理长效机制和城市基础设施市场化运营机制，制定出台了《关于印发节能减排综合性实施方案的通知》《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》《关于对城区浴池等燃煤设施限期改用清洁能源的通告》和征收城市生活垃圾处理费、提高城市生活污水处理费等文件。同时成立城市秩序综合整治指挥部办公室，制定《蓬莱市城市管理工作考核办法》等制度，对城乡结合部、城中村、集贸市场、居民小区、