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在新形势下如何搞好生态环保工作
作者:刘宝香
来源:《科技资讯》2017年第09期
摘 要:2004年,蓬莱市委、市政府作出了生态立市的战略决策,并将其纳入全市国民经济和社会发展“十一五”规划。同年11月,公布实施了《蓬莱生态市建设规划(2003—2010)》。规划实施后,蓬莱的城市环境基础设施日益完善,循环经济、清洁生产得到长足发展,生态环境质量有了较大提升。该文针对在新形势下如何搞好生态环保工作展开讨论。 关键词:强化工作保障 提高环境能力 持续发展
中图分类号:X32 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)03(c)-0139-02 1 健全长效领导体制和科学管理机制,夯实组织基础,强化创建工作保障
(1)加强组织领导,明确环保目标责任。一是组织领导到位,构建高效工作网络。成立了由市长任组长,分管市长任副组长,发改、住建、环保等25个市直部门及12个镇街主要负责人为成员的创建国家生态市工作领导小组,组织开展创建各项工作。市政府每年都召开全市环境保护工作会议,制定下发年度环境保护工作要点,并与有关部门签订环保责任状,制定具体实施方案,明确指标、责任和完成时限,形成了组织严密、政令畅通、联动高效、齐抓共管的创建工作责任体系。二是目标责任到位,加强工作考核力度。将国家生态市创建各项指标纳入年度岗位目标考核,对违反建设项目环境管理规定,未完成年度减排工作任务,未完成污染防治任务,造成环境污染事故且危害严重、影响恶劣的单位及其负责人,实行“一票否决”,充分调动起各级环境保护工作人员的积极性,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是监督检查到位,确保工作全面落实。市人大常委会每年对环保工作进行审议,组织开展环保工作视察、环保执法检查、环保工作调研等多种形式的监督检查;市政协多次听取全市环保工作汇报,对环保重点工程和日常环保工作进行监督,有力促进了环保工作的开展。四是资金投入到位,保障工程建设进度。采取政府投入、企业自筹、利用外资和社会募集等方式,积极筹措环境建设、污染防治和环保执法能力建设资金,确保投入到位。
(2)加强宣传教育,弘扬生态文明。将生态文明理念纳入全民教育和精神文明建设全过程,通过开展不同形式、不同载体、不同主题的宣传活动,增强全民环保意识和生态理念。 (3)建立长效机制,加强城市环境管理。为健全城市环境管理长效机制和城市基础设施市场化运营机制,制定出台了《关于印发节能减排综合性实施方案的通知》《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》《关于对城区浴池等燃煤设施限期改用清洁能源的通告》和征收城市生活垃圾处理费、提高城市生活污水处理费等文件。同时成立城市秩序综合整治指挥部办公室,制定《蓬莱市城市管理工作考核办法》等制度,对城乡结合部、城中村、集贸市场、居民小区、