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山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例

2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 第一章 总 则

第一条为了规范食品小作坊、小餐饮和食品摊点的生产经营活动，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条本省行政区域内食品小作坊、小餐饮和食品摊点的生产经营以及监督管理与服务，适用本条例。

本条例所称食品小作坊，是指有固定生产场所，从业人员少、生产加工规模小、生产条件和工艺流程简单，从事食品生产加工的经营者，但是不包括食用农产品初级加工者。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

本条例所称小餐饮，是指经营场所面积不足五十平方米，有固定门店，从业人员少，从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等经营者。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 本条例所称食品摊点，是指无固定门店，从事食品销售或者现场制售食品的经营者。

第三条食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当依法从事食品生产经营活动，保证食品卫生、无毒、无害，对其生产经营食品的安全负责，接受社会监督，承担社会责任。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条县级以上人民政府对本行政区域的食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品安全监督管理与服务工作负责，将工作经费列入本级政府财政预算，加强监督管理和服务能力建设，为食品安全工作提供保障。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 县（市、区）人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品安全监督管理与服务工作，落实食品安全监督管理责任。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 乡镇人民政府、街道办事处应当依照本条例和上级人民政府确定的职责，做好食品小作坊、小餐饮和食品摊点的相关监督管理与服务工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处和有关部门开展食品小作坊、小餐饮和食品摊点的监督管理与服务工作。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 第五条省、设区的市人民政府食品药品监督管理部门应当加强对食品小作坊、小餐饮和食品摊点食品安全监督管理工作的监督和指导。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门具体负责对本行政区域食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品生产经营活动的监督管理工作。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。 县级以上人民政府教育、公安、城乡规划、住房城乡建设、城市管理、环境卫生、农业、卫生和计划生育、环境保护、工商行政管理、质量技术监督等部门根据各自职责，负责食品小作坊、小餐饮和食品摊点的相关监督管理工作。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 第六条鼓励食品小作坊、小餐饮和食品摊点组建或者加入相关行业协会、商会。

行业协会、商会应当加强行业自律，保障行业公平竞争，推动行业诚信建设，按照章程提供培训、咨询、维权等服务，引导和督促食品小作坊、小餐饮和食品摊点合法生产经营。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。 第七条县（市、区）人民政府应当建立健全食品小作坊、小餐饮和食品摊点食品安全举报奖励制度。

任何组织和个人有权投诉和举报食品小作坊、小餐饮和食品摊点生产经营中的违法行为，依法向食品药品监督管理等部门了解食品安全信息，对监督管理和服务工作提出意见、建议。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。 - 1 - / 8

第二章 一般规定

第八条食品小作坊、小餐饮和食品摊点从事生产经营，应当符合下列要求： （一）食品原料、食品添加剂符合食品安全标准和国家相关规定； （二）具有相应的防尘、防蝇、防鼠、防虫设备或者设施； （三）接触食品的包装材料无毒、清洁；

（四）用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;

（五）加工、贮存、运输、装卸和销售食品的容器、工具、设备安全、无害并保持清洁，符合食品安全所需特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。 （六）按照国家标准和规定使用食品添加剂;

（七）从业人员保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣、帽等； （八）使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害；

（九）生产经营场所清洁，与污染源保持安全、无害距离； （十）遵守城镇容貌和环境卫生管理等法律、法规、规章。

食品小作坊、小餐饮和食品摊点从事生产经营，不得违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的相关规定。

第九条食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当定期对生产经营状况进行自查，发现食品或者食品原料存在安全隐患的，应当立即采取整改措施。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。 第十条本省对食品小作坊、小餐饮实行登记制度，对食品摊点实行备案制度。登记、备案不收取任何费用。

任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、出租、出借、买卖登记或者备案凭证。

食品小作坊、小餐饮申请食品生产经营许可的，食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规办理。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。 第十一条食品小作坊、小餐饮和食品摊点从业人员应当每年进行健康检查，取得有效健康证明后方可从事食品生产经营活动。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。 患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 第十二条食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当查验食品原料、食品添加剂以及食品相关产品供货者的许可证或者登记证、产品合格证明，留存进货票据。进货票据留存期限不得少于六个月。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。 第十三条食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当在生产经营场所显著位置张贴或者悬挂登记、备案凭证和从业人员健康证明，公示食品添加剂使用情况和食品安全承诺等信息。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。 第十四条 集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者和景区经营者，应当建立食品小作坊、小餐饮和食品摊点的管理制度和档案，查验登记、备案凭证，定期检查生产经营环境和条件；发现有违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地食品药品监督管理部门。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。 第三章 食品小作坊

第十五条食品小作坊从事食品生产加工活动，除遵守本条例第二章的规定外，还应当符合下列要求：

（一）具有与生产加工的食品品种、数量、质量要求相适应的场所，生产加工区域与生活区域相分离；

（二）具有与保证食品安全相适应的生产加工设备或者设施；

（三）具有合理的设备布局和工艺流程，加工生、熟食品的用具、容器分开使用，避免待加工食

品与直接入口食品、原料和成品的交叉污染。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。 第十六条食品小作坊向所在地县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门申请登记，应当提交下列材料： （一）登记表；

（二）营业执照复印件； （三）申请人身份证明复印件； （四）工艺流程图或者说明； （五）从业人员健康证明。

第十七条县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门应当对申请材料进行审查，必要时进行现场核查。对符合要求的，应当自收到申请材料之日起十五日内发放食品小作坊登记证，并将登记信息告知食品小作坊所在地乡镇人民政府或者街道办事处；对不符合要求的，不予登记并书面说明理由。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。 食品小作坊登记证有效期为三年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原登记机关申请延续。

第十八条 食品小作坊登记证应当载明食品小作坊名称、经营者姓名、登记证编号、生产加工地址、生产加工品种等内容。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。 食品小作坊登记内容发生变化的，应当自变化之日起十日内向原登记机关申请办理变更手续，登记机关应当在十日内办结。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。 第十九条食品小作坊不得生产加工下列产品：

（一）乳制品、罐头制品、果冻、冷冻饮品、酒类、饮料（含瓶、桶装饮用水）、酱油、食醋、预包装肉制品；

（二）保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品； （三）食品添加剂；

（四）国家和省、设区的市禁止生产加工的其他食品。

第二十条食品小作坊应当如实记录生产加工中原料投放数量、食品添加剂名称和使用量、成品数量和生产日期；记录保存期限不得少于一年。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。 食品小作坊向商场、超市、单位食堂和餐饮服务单位销售其生产加工的食品，应当提供登记证和食品检验合格证明文件。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。 食品小作坊不得接受委托生产加工或者分装食品。

第二十一条食品小作坊生产加工散装食品的，应当在食品容器上采用贴标或者挂牌等方式标明食品名称、生产日期、保质期、贮存条件；进行包装的，还应当在包装上标明食品小作坊名称、地址、联系方式、登记证编号、食品成分或者配料表。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。 第四章 小餐饮

第二十二条小餐饮从事食品经营活动，除遵守本条例第二章的规定外，还应当符合下列要求： （一）具有保证食品安全的固定场所和设备、设施；

（二）加工生、熟食品的用具、容器有明显的区分标识，分开使用，避免交叉污染； （三）提供安全、无毒、清洁的餐具、饮具。

第二十三条小餐饮向所在地县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门申请登记，应当提交下列材料： （一）登记表；

（二）营业执照复印件；

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