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构建时间银行模式下的O2O养老服务平台初探
作者：高鑫倩
来源：《经营者》2017年第03期
摘 要 我国已进入老龄化快速发展阶段，由于基数大，速度快，人口老龄化形式日益严峻，时间银行是指时间提供者可以把参与交易和服务的时间存进时间银行，当自己遇到困难时可以支取被服务的时间，将时间银行模式应用到社区养老服务中，实质是一种互助式的养老模式。打造时间银行模式下的O2O社区养老服务平台，利用O2O模式的优势弥补时间银行在社区养老服务的应用中的不足，有效解决“时间货币”的存取、转让等问题，二者结合，相得益彰，促进时间银行的发展，有效缓解日趋严重的养老问题。 关键词 时间银行 O2O模式 社区养老 养老服务平台
根据国家统计局数据，截至2015年底，我国60岁及以上老年人口22200万人，占总人口16.1%，其中65岁及以上人口14386万人，占总人口10.5%。我国已进入老龄化快速发展阶段，养老成为亟待解决的重点问题，由于家庭养老能力弱化，机构养老又欠缺发展，社区养老以其优越性和灵活性备受好评。然而由于服务供给与需求难以平衡、成本难以降低、资金水平难以跟上等问题，社区养老的发展举步维艰。针对这些问题，一些社区开始使用时间银行（是指时间提供者可以把参与交易和服务的时间存进时间银行，当自己遇到困难时可以支取被服务时间[1]）的模式，将该模式应用到社区养老中，以缓解养老资源欠缺的问题，时间银行模式在社区养老的应用中存在许多优势：
第一，时间银行的实质是自助与互助。参与者利用自己闲暇的时间为他人服务，为自己存下时间货币，形成个人“存款”，当自己或家人需要时，提取被服务的时间，得到他人的服务，从而形成一种良性的循环服务模式。
第二，时间银行具有志愿性、有偿性。将志愿服务系统化，邻里互助有偿化，能激励群众参与服务，进而充分整合社区内的人力资源，缓解养老资源不足问题。
第三，时间银行方便于个人自我价值的实现。时间银行模式的应用，不仅给社会和个人都创造了额外的精神价值，还给社会和个人都带来了额外的经济价值。
时间银行虽然在我国一些地区已经开始实践，但是还没有大规模普及，这与时间银行模式自身存在的一些问题还没有合理解决有较大关系。在时间银行的实践过程中，许多问题不容小觑，如下：
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第一，服务时间兑换规则不科学。在同样的服务时长下，不同的服务所需的专业技能和劳动强度并不相同。目前来看，时间银行的计量标准仅以服务时长计量，忽略了技能、质量等其他因素，容易导致参与者不满、服务质量参差不齐等问题，甚至会引发一些纠纷。
第二，当人口流动的时候，“存款”无法进行合理变动，转让机制缺失。当参与者的居住地因工作等因素变动时，他所存储的“存款”无法跟随他迁移到新的社区，也许他迁居的社区并没有实行时间银行模式，他也无法以别的方式将自己的“存款”取出，那么这就意味着他的“存款”作废。这种情况容易打击参与者的积极性，不利于时间银行模式的发展。
第三，“存款”支取形式单一，存在存多取少的情况。一是由于服务者参与服务的初衷是志愿服务，不求回报的心理致使他们储存下许多的时间货币却鲜有支取；二是因为“存款”的兑换方式单一，许多服务者想要支取货币，但是却找不到相应所需的服务，他们还不至于到需要被人提供养老服务的地步，因此节省下许多货币无法支取。
第四，时间银行模式在社区中的应用缺乏合理运作模式支持，管理方式落后。由于时间银行只在我国部分地区内部实行，相应的投入高效率低，只由各个社区独立管理，缺乏专业的管理，管理水平良莠不齐，导致时间银行在社区养老中的应用效率低下，发展情况不容乐观。 第五，对时间银行模式的宣传不到位。由于缺乏宣传力度，大部分人都不了解时间银行的概念及作用，有人甚至闻所未闻，这就导致了参与服务者严重不足，需求与供给得不到有效匹配，因此增加了时间银行的推广和实施难度。
除此之外，养老服务需求急剧增加，社会养老资源游离分散、养老服务市场化程度低等问题，使养老服务供需不匹配，市场活力不足，难以有效满足老年人的养老服务需求。因此，如何解决这些问题，如何使时间银行模式在社区养老中有效发挥作用，成为时间银行发展的重要难题，在这里，我们不妨使用O2O模式来弥补时间银行的不足，将时间银行模式与O2O模式结合起来，提高社区养老服务的质量与资源的利用效率。
O2O即Online To Offline（线上到线下），是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台，[2]从而提高企业的销售份额，增加企业的利润收入。O2O电子商务平台在社区养老中的应用，可以吸引社会养老资源的聚集，实现供给与需求及时、准确的对接，保留传统模式，集“学、玩、养、智、护、调”管理与疾病健康管理于一身，为社区老人打造一套智能化的养老、助老、护老居家模式，让老人在家中就能体验到社会社区所送来的幸福感。针对如何将时间银行模式与O2O平台结合起来，使二者相辅相成，在社区养老的应用中发挥更大的效用，笔者提出以下建议：
第一，构建科学的合理的服务时间兑换标准。在统一的时间银行体系下，应该确立一种科学的计量方式，将服务项目根据所需专业技能、劳动强度等进行合理评级，各级别的服务工作对应换取相应的“时间货币”，还应考虑O2O平台上被服务者提供的服务质量评价，综合多种因素，尽量做到公平合理，这些“存款”储存在O2O平台上参与者的个人账户中。
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第二，建立覆盖广泛的“时间银行O2O服务平台”。我们应该将国内所有使用时间银行模式的社区连接起来，建立一个覆盖面广的、公信力高的第三方时间银行平台管理系统。该平台还应包括三个部分：一是管理方端，也就是社区的管理者，以便他们审核与计量参与者的货币储存、服务兑换等；二是服务者端，方便参与者寻找服务目标，查询自己的货币积累，进行货币兑换或支取；三是需求方，用于发布服务需求，找寻所需服务供给，提交服务评价。 第三，在O2O平台上，建立灵活的“存款”的兑现机制。时间货币的支取或兑现不一定只局限于时间，可以与一些相关的经过考核的企业或社会组织进行合作，在平台上为他们进行宣传、销售养老相关产品等，以获取他们的一些产品或服务，将这些所得的产品换成时间货币可兑换的礼品，从而有效解决时间货币存多取少的问题。
第四，建立“金钱买时间”的交易体制。可能有很多人想要为以后年老的自己获取服务时间，却又没有那么多时间或是精力去进行服务，对此，可以建立金钱与货币的兑换体制，服务者可以自愿选择转送自己的时间货币，或者选择出售自己的“时间货币”，在这里应该强调，时间货币与金钱货币的兑换应该是统一的定价标准，并且不能够直接购买服务者的服务时间，只能平台官方交易，购买他所存储的“时间货币”，这是为了防止时间银行O2O平台变成一个提供养老服务交易的中介平台。
第五，加大对时间银行模式的宣传力度。时间银行O2O服务平台，可以利用互联网的优势，突破时间和地域的限制，对时间银行社区养老模式进行大力宣传，提高知名度，扩大时间银行模式的普及范围，提高平台用户数量和平台活跃度，增加参与服务人数，缓解当前养老资源紧缺问题。
第六，利用“大数据”对时间银行模式在社区养老中的使用进行完善。通过对时间银行O2O服务平台提供的大数据分析，得到一个区域的服务供给与需求的情况，对于供给稀缺的服务，可以提高该服务可兑换的货币数量，类似地，对时间银行在社区养老中的应用进行不断完善，还可以提供定制服务，形成时间银行模式的地域化、特色化。
此外，由于养老服务的特殊性，在时间银行O2O服务平台的设计上，应该体现出一定的倾向性。一是平台功能应包括需求信息发布与服务评价交互需求、信息采集、退订服务，侧重服务的质量监督与运营监控；二是平台的设计要符合使用群体的特征，做到界面简洁明了，操作简单快捷，平台要兼顾网站和App终端；三是在需求者方面，可以为其提供生活照料、休闲娱乐、医疗护理等服务；四是我国老年人的年龄组呈现“金字塔”形状，低龄老人（60岁年龄组）占46.9%，[3]由于低龄老人身体都还比较健康，他们已经退休，空闲时间较多，而且他们即将步入养老生活，他们的参与度会比较高，参与者可以着重于这部分低龄老人，平台的设计与宣传可以着重于考虑这部分低龄老人；五是系统用户登录可以采取会员注册制，注册时要进行身份审核，保证安全性，不但要实现各自信息的维护，还要方便供需信息的查询、匹配与跟踪。