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关于解决石油企业基层一线无党员班组工作的思考
作者：厉建玲
来源：《企业文化·下旬刊》2013年第11期
摘 要：石油企业基层一线班组是企业的最小单元，肩负着保障生产、维护稳定等许多重要任务，但是目前许多班组存在无党员现象，直接影响到班组的先进性和战斗力，本文在认真分析当前石油企业基层一线无党员班组现实问题之后，结合实际提出了几点可行性较强的办法，为石油企业基层一线解决无党员班组问题提供参考借鉴。 关键词：石油企业；基层一线；无党员班组
基层一线班组是企业生产的最小单元，看似小但是作用大，缺乏党员的班组先进性和战斗力将会受到很大影响，为此我们在对本单位基层班组党员分布状况深入调查研究的基础上，结合实际，提出了几点可行性较强的解决措施。 一、基层生产单位大量无党员班组产生的原因分析
一是长期以来对从工人中发展党员，解决企业无党员班组的认识不足。部分基层党组织在要不要在一线优秀工人中发展党员的问题上认识不清，忽视在一线工人中发展党员，还有的认为，班组有没有党员无所谓，只要工作干得好，能完成任务就行，放松了一线工人中的党员发展工作，造成了工人党员比例逐年降低的现状。
二是石油企业用工制度的改革，给基层一线班组发展党员带来很大困难。目前石油企业职工队伍用工成份比较复杂，一线班组职工中存在工人身份正式工、市场化用工、轮换工等形式，特别是轮换工比例平均高达70%以上，轮换工临时观念比较强，思想上很难进取，很难发展为党员，其余一线班组成员主要以市场化子女用工为主，普遍优越感强，不安心基层一线班组工作，也很难从中发展党员。
三是有些单位发展党员论资排辈，存在“先干部后工人” 的现象，挫伤了工人要求入党的积极性，另外由于基层党支部对入党积极分子的培养教育措施落实不够，有的工人连续几次向所在党支部递交入党申请书，而党支部没有找本人谈话，挫伤了他们的积极性和上进心。 四是一部分年龄大的工人党员不适应一线工作，通过转岗 从一线调到二线，使一线工人中的党员比例下降，无党员班组增加。 二、解决基层一线无党员班组的思路
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一是提高从一线优秀工人中发展党员，解决无党员班组问题的认识。班组是企业的细胞，加强企业基层党组织建设，增加一线工人中的党员比重，消除“空白班组”是坚持和加强党对企业的领导， 发挥党的政治核心作用，做好职工工作，调动职工积极性，增强企业活力，促进生产发展的根本保证。
二是将干部党员分配至班组。目前基层队站干部党员比例高，基本上每队都有3名党员，如果将3名队干部党员分配固定到3个班组就实现了班班有党员，这是解决空白班组效率最高的办法，然而目前存在的问题是一线倒班机制比较灵活，难以实现3名队干部固定到相应班组。建议在无党员班组开展“党员指导员”制度，党员指导员就是指在行政隶属关系不变的前提下，由基层党组织委派到党员空白班组中，以减少或消除党员空白班组为主要任务的党员优秀分子，他们的主要职责就是在党员空白班组中做好宣传、贯彻党的各项政策、决议、决定，在实践中发现和培养入党积极分子，并做好教育和指导工作。推行“党员指导员”制度，既可以帮助党组织做好无党员班组的党建工作，同时也能够达到历练和提升优秀党员综合能力素质的目的。
三是注重从一线工人中发展党员，及时把一线工人中的优秀分子吸收到党内来。要遵循“坚持标准、重点培养、 保证质量、积极稳妥、成熟一个发展一个”的原则，特别是对那些一线工人中的生产骨干，要按照党员标准，加强对他们的培养，同时又要保证质量，决不能降低标准突击发展，另外要专门拿出一些发展名额用于发展一线班组工人，从制度上保障一线优秀工人能够及时吸纳到党组织。
四是通过深入细致的思想工作，动员党员到最需要的地方去，鼓励二线工人党员到一线班组工作，号召年轻党员干部到现场锻炼，还要有计划、有意识地挑选那些觉悟高，党性强，模范作用好，年富力强的党员和机关的党员干部，充实到一线“空白班组”和前线基层队，轮流进行锻炼和传帮带，缓解一线工人中党员少，“空白班组”多的矛盾，还要大力宣传表彰那些长期工作在生产一线的党员， 要鼓励他们安心一线，努力工作，多做贡献，保持生产一线党员队伍的相对稳定。把新参加工作的党员优先充实到无党员班组，在复转军人和新入职工人的安置和调转职工分配上，党政密切配合，建立协调制度，杜绝说情风，努力解决新调入和新入职工人不愿到一线班组工作的不正确思想。
五要破除只在正式工人中发展党员的框框，注意在轮换工、协议工中发展党员。由于用工制度的改革，轮换工等用工将在企业中继续存在，要调动他们的积极性，充分发挥他们的作用，也必须在政治上关心他们，思想上帮助他们，教育他们克服雇佣思想，以企业主人翁精神对待工作，只要本人有入党要求，符合党员条件，也应该发展入党，不能因为他们是轮换工、协议工，就把他们拒之门外。
六要切实加强对一线生产单位基层党支部书记的培训和对要求入党积极分子的培养。要做好解决“空白班组”的问题，基层党支部书记起着十分重要的作用，要分期分批对基层党支部书记进行培训， 提高他们的素质和党务工作能力，努力做好一线工人中的党员发展工作。对要求入党的积极分子，要有选择地让他们参加一些党的活动，对他们进行党的基本知识教育，确
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定专人培养，在工作中给他们交任务，压担子，加强锻炼，同时还要落实责任建立入党积极分子的考察制度，定期分析他们的思想状况，增强教育的针对性，促其尽快成熟，帮助他们早日加入到党组织中来。
总之，解决基层一线工人党员少和无党员班组问题，是一项系统工程，需要上下左右，全方位、多层次共同努力，只有这样才能使目前生产单位基层一线党员“空白班组”多的现状从根本上得到扭转。