内容发布更新时间 : 2024/5/6 10:04:18星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

内部文件，版权追溯 内部文件，版权追溯 二 走向“大一统”的秦汉政治

学习目标： 1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 1.重点：秦汉“大一统”政体的形成；秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响。 2.难点：专制主义集权制度的含义、措施与影响。

教材整理1 “六王毕，四海一” 1．秦朝建立

从公元前230年至公元前221年，秦国相继灭掉东方六国，建立秦王朝。 2．统一全国

(1)北击匈奴：派蒙恬收回河套地区，修长城、“直道”。

(2)统一岭南：开凿灵渠，平定岭南，设置郡，岭南地区开始归属中央管辖。 (3)征服“西南夷”：开辟“五尺道”，西南夷地区开始归属中央。 3．历史意义

(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。

(2)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。 教材整理2 海内为郡县 1．起源

在春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。 2．推广

秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。 3．概况

(1)“郡”：是直属于中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、监御史等职官。 (2)“县”：隶属于郡，下设“乡”、“里”两级地方基层行政机构。 4．特点

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(1)是中央垂直管理地方的形式。

(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 5．意义

郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

6．西汉推行郡县制

汉初形成“郡”、“国”并存的局面，后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。

误区警示] 郡县制形成于秦朝

错误。郡县制形成于春秋后期，并非形成于秦朝，秦始皇不是郡县制的创立者，其主要功绩是将郡县制在全国范围内推行。

教材整理3 百官公卿 1．皇帝制度

(1)秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。 (2)确立了皇帝至高无上的地位。 2．三公九卿制

(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统。 (2)“九卿”：是中央各重要部门的主管官员。 3．“朝议”制度

丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。秦始皇晚年遭到破坏。 4．“汉承秦制”

(1)西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。

(2)汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。这对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。

课中思考] 阅读教材P10“学习思考”，如果“朝议”的方式不再采用，李斯等大臣还能够发挥这样的作用吗？

【提示】 不能。但在专制制度下，大臣的作用大小最终取决于皇帝。

知识网络 史论要旨 2

1.秦朝中央官制和地方郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方以及中央对地方进行有效的控制。 2.秦朝形成的中央集权制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建政 治制度的基本格局；“大一统”的政体为中国统一的多民族国家的形成和巩固奠定了基础。

探究点一 郡县制的特点及影响 史 料 解 读 史料一 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，提炼关键信息：郡县势之所趋，岂非理而能然哉？……而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。 制是“势之所趋”、“害不如封建之滋——王夫之《读通鉴论·卷一》 多”，即肯定郡县制。 史料二 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。 ——《文史纵横》 【史料应用】 1．根据史料一，概括王夫之对郡县制的认识？

【提示】 郡县制实行二千多年是大势所趋；郡县制优于分封制。

2．根据史料二及所学知识，从贵族体制到官僚体制，中国政治制度发生了什么变化？产生了什么影响？

【提示】 变化：从世袭到任命，从地方分权到中央垂直管理。影响：加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；高度集权，容易导致暴政等弊端。

【史论拓展】 郡县制的特点和影响 1．特点

注意变化：从“封地主人……双重身份”到“天子臣属的一种身份”。联系郡县制和分封制挖掘隐性信息。 3