内容发布更新时间 : 2024/6/5 10:54:30星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

第一题:概述与城乡规划制定、审批与修改

1、上报前程序(四个不能少):人大常委会或人大(乡镇)审议；公告(时间30日),听取公众意见；论证会听取专家意见；相关部门、军事机关的意见 2、审批单位:省、自治区政府:审批非国务院审批城市的城市总体规划,审批历史文化名城、名镇、名村的保护规划；审批省级风景名胜区的总体规划；省级建设主管部门:审批省级风景名胜区的详细规划；城市人民政府:审批城市的控制性详细规划；县政府:县审批县人民政府所在地镇的控制性详细规划；审批非县城所在镇的总体规划；审批县属的其他建制镇的控制性详细规划；审批乡规划、村庄规划.

3、城镇体系规划和总体规划修改的5个情况:上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的；行政区划调整确需修改规划的；因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；其他情形. 4、控规修改程序:(1)控规修改的必要性进行专题论证；(2)征求规划地段内利害关系人的意见,必要时应当组织听证；(3)提出修改控规的建议,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,组织编制修改方案；(4)修改后应当按法定程序审查报批备案.报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果.控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先修改总体规划.

5、修规修改程序:(1)项目单位或个人向城乡规划主管部门提出变更的书面申请,说明变更理由,并附变更的修规设计方案；(2城乡规划主管部门组织专家对变更的修建性详细规划方案进行论证；(3)项目单位或个人将变更的规划方案进行公示,征求利害关系人意见,公示时间为三十日.如利害关系人在公示期间提出异议的,城乡规划主管部门组织听证；因修改给利害关系人合法权益造成损失的,项目单位

应当先依法予以补偿；(4)将修建性详细规划变更方案以及专家论证、公示(听证)等相关材料报城乡规划主管部门批准.修建性详细规划修改涉及控

制性详细规划和规划设计条件变更的,必须按程序先修改控制性详细规划和规划设计条件.

第二题 城镇体系规划方案的评析

此部分一般为考试的第一题,分值为 15 分.一般为县域或市域城镇体系规划的评析,指出方案的问题.考试重点是产业布局、生态环保、交通、市政等基础设施布局、区域协调发展.相对次要的考点是城镇职能、等级、规划区的划分、人均建设用地的确定、建设控制地带的划定(水源地、名胜、自然保护区、文物遗产区).要注意产业布局与交通布局的匹配.高速公路是热点,和机场一样,只要出现就有问题.

县域城镇体系规划方案的评析:县域城镇体系规划由县级人民政府负责组织编制.承担编制的设计单位应具有乙级以上规划设计资格.中心镇:是否选的太多,一般来说一个县的县城应该是中心镇,另外最多可再选1-2个发展条件好的镇为中心镇,中心镇要有良好的发展条件,位置适宜、均匀(数量、位置、条件)基础设施(交通、供电、供水、电讯、污水处理等)和社会服务设施(学校、医院、文化体育活动场所等)的配置是否均匀、合理；基本农田是否被侵占了,有污染的工业(尤其是乡镇企业)是否布局太分散、不合理.风景名胜区等:史迹保护区和自然景观保护区内严禁机动车的进入,自然保护区内不得建生产设施,风景名胜区内不得设立开发区,不得建设污染环境的工业设施,核心景区内不得建设与风景名胜资源保护无关的其他建筑物,如宾馆酒店等.

图上标示的要素和指标有没有问题:河流、山等自然条件；高速公路、铁路、机场、港口等交通设施；火电厂、钢铁厂或化工厂等有污染的工业设施；风景名胜区、自然保护区、生态敏感区、水源保护地、基本农田、地下矿产资源分布区等建设控制区；污水处理厂、垃圾处理场等市政设施；比例；编制单位；城镇化水平预测；风玫瑰图；

地形与污染的关系:四面环山易造成污染,且靠近自然保护区,化工业布局

分散,应适当集.

职能定位:是否和本地区实际情况相符

水平预测:城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学,结果是否合理

产业与交通之间的关系:产业布局和交通的联系要便捷；产业之间的协作 公路交通:该有的没有,不该有的缺有了；选线不合理,如在山区中成为了直线等？等级不合理:高速公路应连接大城市

机场:多个城市共享；机场周边可布置高附加值的、适应航空运输的产业,如精密机械(仪表、手表、传感器)、精密电子等,不能布置排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质及强烈爆炸物仓库；城市到机场要有便利的交通.

港口:注意疏港交通,进港口的铁路不要分割城区.

市政设施和社会服务设施:给水、污水、教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等.该有的是否有(有的城镇没有设污水厂)不该有的是否没有(相邻很近的镇污水厂、自来水厂等可考虑共享)？位置是不是合适(城市内部设区域变电站,220KV).污水处理厂位置是否恰当(有无对本区域外的下游城市造成污染,污水厂放在了水库附近等)？ 用地指标问题:人均建设用地指标.

生态、环保、地质、农田、景区等限制条件:看是否构建了良好的区域生态格局？城镇体系规划要划定需要严格保护和控制的区域,包括

资源、洪灾、地震、耕地等:风景名胜区、自然保护区、森林公园、水源地、地震带、基本农田、挖空区、军事管理区或军事禁区、遗迹

区都是敏感字眼.基本农田任何单位和个人不得改变或占用；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地质灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问 题；有没有水资源的限制(耗水量大的工业有造纸、制革,干旱地区发展高尔夫)？是否存在可以在丘陵、荒地上选址缺占用耕地；有污