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梨树县水源地环境现状与保护对策

作者：谭志刚

来源：《科技创新导报》2011年第35期

摘 要:梨树是农业大县,近年来经济发展迅速,但地处东北平原腹地贫水区域,水源地环境堪忧。本文在分析梨树水源地特点及所存在环境问题的基础上,阐述了保护好全县水源地的重要意义,提出了“加大水源地监管力度;建设环境优美乡镇;强化养殖业污染治理;努力防治农业面源污染;加强环保宣传教育”五项保护对策建议。 关键词:梨树县 水源地 环境现状 保护对策

中图分类号:R123.1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)12(b)-0127-02 1 梨树县水源地现状

梨树县位于吉林省西南部,素有“东北粮仓”和“松辽明珠”之美誉,是国家重点商品粮基地县和吉林省畜牧业大县。东辽河环绕大半个县境。全县幅员面积3595km2,总人口79万人。昭苏太河在境内发源,流经6个乡镇,流域面积占全县土地面积的30.5%,流域内人口达28万人。 梨树县虽有辽河支流眷顾,十几座小型水库零星分布,但地理位置处于东北平原腹地的贫水区域,水资源相当匮乏,工农业生产和人民生活使用的全部是地下水。全县地下水源总体较好,均在Ⅰ类以上。目前全县60.5%的民众靠手压井或灰管井使用浅层地下水。浅层地下水由于补给来源较近,与周围环境关系甚为密切。近年来,梨树工农业经济发展迅速,尤其是昭苏太河上游的酒精、化工企业废水的排放,使水体受到污染,导致沿岸一些村庄地下水质受到影响。另外,农药化肥的大量使用,使农业面源受到污染威胁。加之农村畜禽养殖粪便排放污水下渗,也使个别地方的浅层地下水质受到了影响,政府部门不得不打深水井,采取设点集中形式给民众供水。目前梨树县城乡的集中供水人口达到31.1万,集中供水普及率为39.5%。

梨树农村的小规模畜禽养殖户大多是在自己饮用水井的二级保护区内;梨树县城使用的有十家堡和蔡家两个水源地。十家堡水源地二级保护区和准保护区内有几家畜禽养殖户,是该水源地的主要污染源;蔡家水源地内的养殖户和拆车厂没有排水设施,产生的污水自然排放。华泰化工厂的排水明渠经过水源地二级保护区和准保护区,对地下水质构成一定威胁。 2 保护的意义

水是生命之源,是人民生产生活不可缺少的重要物质基础。加强水源地保护,建立水源地保护体系,对于保障全县人民的饮用水安全,具有十分重要的意义。 2.1 水源地保护是贯彻科学发展观,建设生态文明的具体体现

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水源地保护是梨树县贯彻落实科学发展观的基本任务。第一,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,是以人为本在全县环保领域的集中体现;第二,解决好水源地环境问题,有利于“五个统筹”,有利于促进全面、协调发展;第三,把水源地保护摆上更加突出位置,融入梨树经济社会发展的全局之中,有利于可持续发展。 2.2 水源地保护是促进社会主义新农村建设的重要举措

梨树是农业大县,人口较多,农村发展在全县经济社会中占有重要地位,水源地遍布全县乡镇村屯,环境问题解决得恰当与否,事关农村的和谐稳定,也更关系到全县经济又好又快发展和社会全面进步。

2.3 保护水源地是解决影响可持续发展环境问题的迫切需要

当前梨树县水源地环境形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加。一是农村饮用水仍存在安全隐患。大多农村饮用水源地没有得到有效保护,农村群众的环境意识不强。二是农村生活污染加剧。据测算,全县每年产生生活垃圾约20万吨,生活污水约100多万吨,这些垃圾有一少部分没有得到有效处理,随意倾倒、随意排放。三是农业面源面临污染威胁。据统计,梨树县化肥和农药年施用量分别达17.8万吨和1000吨,而利用率仅为36%左右,流失的化肥和农药造成了地表水富营养化。四是畜禽养殖污染日益加重。畜禽粪便年产生量达550万吨,80%的规模化畜禽养殖场没有污染治理设施。五是工矿污染突出。梨树南部郭家店、孟家岭和十家堡三个乡镇的半山区中水泥、白灰、矿石企业布局分散,工艺落后,很多没有污染治理设施,造成环境污染和生态破坏。这些水源地环境问题,制约经济发展,危害群众健康,影响社会和谐稳定,必须认真加以解决。 3 保护措施

水是万物之本、生命之源。梨树县水源地,必须采取强有力措施加以保护。 3.1 加大水源地监管力度

一是建立和完善水源地保护规划。根据“预防为主,防治结合,分类管理,综合利用”的原则,结合全县农村还有60.5%的人口饮用浅层地下水的实际情况,制定可行方案,明确水源地保护目标、任务、责任和措施;二是严把环评关,严禁有污染的项目进入水源地。在水源保护区内严禁发展工业和设立排污口,已有的工业污染源应限期关停或搬迁。三是加大乡镇饮用水源监管力度,集中式饮用水源要有专人管理,对饮用水源进行常规监测,保证水质达标,让人民群众喝上安全卫生的饮用水。

3.2 建设环境优美乡镇

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一是把昭苏太河流域与集中饮用水源地的乡镇村屯全部纳入“生态村”、“生态乡镇”创建规划,进行先期高标准创建;二是加快推进全县水源地环境基础设施建设,改水、改厕,修建小型乡村生活污水收集处理设施,减少农村污染对水源地水质的影响。 3.3 强化治理养殖业污染

一是划定乡村环境功能区。因地制宜确定集中养殖区,确定禁养区和限养区。村屯内应为畜禽限量养殖区,农户小规模养殖要远离村屯或深水井800米以外。二是大力积造农家肥。梨树县畜禽散养户和小规模养户占有相当的比例,大力积造农家有机肥不仅能培肥地力,还能提高农作物产量、减少生产成本、净化生活环境。三是鼓励生产有机肥。规模畜禽养殖场和养殖大户上有机肥生产项目。梨树县境内目前只有两家这样的单位,年产有机肥仅2万吨左右。以畜禽粪便为主要原料生产有机肥,市场潜力大,是解决畜禽粪便污染的好途径。 3.4 努力防治农业面源污染

一是积极实施测土配方施肥计划,推广使用低残留化肥,通过精确计量,科学组配,从而提高化肥利用率,减少流失量;二是加强农药管理,推广使用高效、低毒、易降解、低残留农药,注重科学施药。合理使用农膜,并有效回收,减少农村面源污染。三是充分利用人畜粪便、农作物秸杆等有机废物,大力发展沼气清洁能源,美化人居环境,提高生活质量。 3.5 强化环保宣传教育

一是加强生态和环境保护知识的教育和普及,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传环保政策、法规及水源地保护的重大意义,使广大群众认识到地下水源的现状及问题的严重性,增强紧迫感和责任心;二是要建立公众参与机制,广泛听取和征求群众对保护饮用水源的意见,引导广大群众监督和参与。倡导生态文明,使水源地环境走上可持续发展的道路。