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大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理招标文件 2009年8月
②具有下列识别标志：
投标项目名称：纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程监理（招标编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)）
注明开标日期前不得开封。
在内层包装上应注明投标人的名称、地址、并加盖公章。
（3）如果外层包装上没有按上述规定密封并加写标记，业主将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标书，业主予以拒绝，并退还给投标人。
2.11、迟到的投标文件
招标人在规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将原封退回投标人。由此造成投标方的一切损失由投标方自行负责。
2.12、投标文件的修改或撤回
2.12.1 投标人可以在递交投标文件后，修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止日期前送达招标人。
2.12.2 投标人的修改或通知应在投标截止日前收到并满足下列条件： （1）列出了按2.10.7（2）对内外包装所要求的所有信息；
（2）有投标文件的签字人签字，签字人的签字方式以及职务应与投标文件一致，并加盖投标人公章或投标专用章。
2.12.3 在投标文件递交截止时间后，不能更改投标文件。
2.12.4 在投标有效期内，投标人不能撤回标书，否则其投标保证金将被没收。
2.13、投标报价
2.13.1 每个投标人只能提交一份投标书，每份标书只能有一个报价。 2.13.2 投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。
2.13.3 报价按监理人年数费用计算，必须附有报价依据及报价计算书（含单价分析）。
2.13.4 报价的总金额视为投标人为完成本合同委托的监理项目所必须的全部费用，包括招标代理费用（取投标总额的0.55%）、税收、保险和利润，并附有
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必须的全部的开支明细表。
2.14、投标保证金
2.14.1 投标人应与投标文件一起提供投标保证金。
2.14.2 根据投标人的选择，投标保证金可以是投标人的开具的银行支票或现金。
2.14.3 未按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应招标而予以拒绝。
2.14.4 未中标的投标人的投标保证金将在监理合同签订后五日内无息退还。 2.14.5 中标单位的投标保证金，在签约并按要求提供履约保函后，予以退还。 2.14.6 如有下列情况之一，将没收投标保证金： （1）投标人在有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位未能在规定期限内签署合同或未能按期提供所要求的履约保函。
2.15、投标预备会
2.15.1 投标人或其正式代表应在投标须知规定的日期和时间、地点参加投标预备会。
2.15.2 会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场了解情况。
2.15.3 投标人须在投标预备会召开前，以书面、传真的形式提交问题。 2.15.4 会议纪要，包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的投标人，并随后提供给所有获得招标文件的投标人。
2.16、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面、传真的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改标书中的报价或实质性内容。但是按照本须知规定，凡属评标时发现的算术错误则不在此列。
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2.17、投标文件合格性的确定
2.17.1 在详细评标之前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上符合招标文件的要求。
2.17.2 投标文件应该与招标文件的全部条款、条件和规范相符，无重大差异和保留。
2.17.3 如果投标文件实质上不符合招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其重大差异或保留使之符合要求。
2.18、错误的修正
2.18.1 招标人应对确定实质上符合要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，招标人修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 （2）当合价同数量和单价的乘积之间不一致时，以标出的单价为准，除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
2.18.2 招标人将按上述修改错误的方法，调整投标文件的金额，在投标人的同意下，调整后的金额，对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的金额，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将没收。
2.19、开标
2.19.1 招标人于招标须知规定的开标时间和地点，当众启封投标文件。 2.19.2 除了对按本须知规定提交了合格的撤回通知书和迟到的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以便确定他们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确的签署了文件，以及投标文件是否按招标文件的规定编制。
2.19.3 投标人的名称、投标报价书，投标修改书和投标撤回书（如有的话）以及要求的投标保证金的提供和招标人认为适当的其他细节均将在开标时宣布。
2.19.4 招标人准备开标会议记录。
2.19.5 投标人的法定代表人或者其委托代理人必须持有效的身份证件参加开标会议，委托代理人必须持有法人代表的委托授权书。
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2.20、过程保密
2.20.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
2.20.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。
2.21、评标
2.21.1 评标原则
（1）评标遵循公开、公平、公正、科学和诚实信用的原则；
（2）评标按照招标文件规定的内容进行，包括招标人及投标人提出的正式书面澄清文件，其它任何口头回答和收集的资料不予认可；
（3）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （4）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价低且合理； （5）评标分资格后审、初评、详评三个阶段。 2.21.2 资格后审
（1）进一步核实营业执照、授权书内容是否真实有效；核查投标人的营业执照的经营范围、注册资本金是否满足招标文件的要求，是否具有独立订立合同的权利；
（2）核查招标文件要求的有关资质（资格）、许可证等证件； （3）是否具有履行合同的能力，包括专业资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； （4）核查业绩及用户证明是否满足招标文件要求；
（5）核查投标人是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
（6）核查投标人在最近三年内是否有骗取中标和严重违约行为及重大工程质量、安全责任事故；
未通过资格后审的投标人不能进入初评。 2.21.3 初评
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对投标文件的商务和技术部分分别进行初评，如果存在以下问题则该投标文件不再进入详细评审阶段。
（1）投标文件商务部分初评
1）在投标报价书中违反规定有两个或多个报价的，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件另有规定提交备选投标方案的除外；
2）投标文件未按招标文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊无法辨认，导致无法确认报价的；
3）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
4）投标人提交的投标保证金的金额不符合招标文件要求的；
5）投标人的报价明显低于成本价，投标人不能说明其合理原因或不能提供相关证明材料的；
6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
7）对招标文件的支付、计量条件与通知、保险、索赔、违约赔偿、责任限制、税费、适用法律、争议解决方式、保函等方面的重大偏差将被视为对招标文件的非实质性响应，其投标文件将不进行详细评审。
（2）投标文件技术部分初评
1）投标文件未按招标文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊无法辨认的，导致关键技术指标等无法确认的；
2）投标文件的安全、质量、进度、文明施工目标不满足招标文件规定的； 3）技术文件中有明显不符合技术规程、规范、技术标准及设计要求的； 4）投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件要求的； 5）投标文件附有招标人不能接受的条件的； 6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 2.21.4 详评
（1）技术评审
技术评审就投标人监理大纲进行全面评价。主要从监理范围、内容和目标、监理措施、总监资格和经历、资源配置等方面进行综合评价。
评审因素（100分）
1、监理范围、内容和目标：（5分）
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