副县长在2019年县财政工作会议上的讲话 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/12/24 20:47:01星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

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同志们:

抓收入、争资金、强管理是财政工作的三项重点任务,在今年召开的县委全会、县委工作会议、县人代会、县政府工作会议上GG书记、KK县长两位主要领导就全县如何抓好财政增收和向上资金政策争取工作做出了重要指示,提出了明确要求,可以说思路清晰、任务明确、措施具体。按照会议的安排,今天的会议我重点强调一下加强全县财政管理,严肃财经纪律这项工作,在财政管理方面,近年来我县出台了一系列政策规定,总的看,各部门对加强财政财务管理、严肃财经纪律的认识有了明显提高,管理有了明显改进,但是按照财政财务精细化、规范化管理的要求还有很大差距,通过各级审计部门检查,我们在管理方面还存在着制度不健全、政策执行不到位等违规违纪现象。今年以来,就加强财务管理工作,国务院明确提出了要严肃财政纲纪、整饬财经秩序,省财政厅把今年确定为“严肃财经纪律年”,县委、县政府也对加强预算管理、严肃财经纪律做出了全面的安排部署。为认真贯彻落实好上级和县委、县政府关于加强财政财务管理、严肃财经纪律的一系列指示精神,使我县财政管理工作走上规范化、精细化、法制化的轨道,我讲以下几点工作意见:

1、加强国有资产出租出售管理。近年来,我县对国有资产的管理越来越规范,但也存在着一些不容忽视的问题,有的部门对国有资产的出租年限较长、租金较低。有的部门出售国有资产不报批、不评审、

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不拍卖,直接抵债或置换。今后,各单位要严格执行X政发〔2019〕3号文件《关于印发XX县行政事业单位国有资产处置暂行办法的通知》规定,处置国有资产要认真履行报批手续,处置房屋、车辆等5万元以上的国有资产必须报县政府审批,处置5万元以下的国有资产必须报县国资办审批,要由县国资办委托中介机构评估作价、进行拍卖,不得直接抵顶债务,不得私下置换开发。房屋、场地等国有资产出租年限原则上为一年,最长不得超过3年,出租前要报县国资办备案,并进行公开竞价。国有资产处置、出租收益要全额缴入国库,要执行“收支两条线”,不得坐收坐支,支出要由县长审批。

2、加大政府集中采购工作力度。县委、县政府对此项工作高度重视,配齐配强了县采购办、采购中心的干部,近年来,全县采购工作开展推进的速度比较快,但与先进地市比,还属于刚刚起步,不全面、不规范、不深入,有些部门还存在着一定的抵触情绪。政府采购是节约财政支出、预防腐败、保护干部的一项重要制度。全县各单位要严格按照X财发〔2019〕26号文件《XX县2019年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》和X财发〔2019〕3号文件《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》要求,履行申请、备案等手续,对50万元以下的大宗商品、服务类采购要报政府采购办审批,由政府采购中心采取询价、竞争性谈判等方式采购。对50万元以上的货物、服务类采购要进行公开招标。对采购目录以外、限额标准以下商品、服务要按照县政府采购中心提供的指导价格由部门分散采购,不得超过指

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导价格。

3、加大财政投资评审工作力度。近年来,通过开展财政投资评审工作,为县政府节省了一定的资金,也规范了项目工程的管理,但也发现了一些问题,主要是项目施工审批手续不健全、工程招投标不规范,有的部门擅自变更设计,现场签证不严谨、预算编制虚高,有意规避财政评审等方面的问题。今后,各单位要严格按照X政发〔2019〕1号文件《XX县财政投资评审管理实施细则》和《关于压缩公用经费加强预算管理优化财政支出的通知》要求,要完善各项工程的审批手续,对20万元以上的工程项目(新建、改建、扩建、维修、装修)要事先报县政府审批,再到财政部门备案,工程竣工后,要由县财政投资评审中心评审。评审结果未出来,县政府对各单位项目工程付款原则上不超过预算额度的50%。各单位编制工程预算、决算要严肃认真,实事求是,不得虚高预算,对财政评审减超过20%的项目,县政府对项目单位负责人要进行约谈。

4、加大公务卡推广使用力度。今天会议下发了《关于实施XX县县级预算单位公务卡强制结算目录的通知》,各单位要按照通知要求,加大对公务卡结算的宣传力度,制定本单位公务卡强制结算目录的管理办法,明确公务卡结算的财务审批程序和报销手续。对强制目录内的支出,不得使用现金结算。各银行要加快POS机普及进度,为公务卡支出提供良好的刷卡环境。

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