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油和柴油的中准价格都提高了500元/吨。汽油零售价格大体上涨了9.7%，柴油零售价格上涨11%。 2.2.2.2 消费主要特点

（1）成品油消费量快速增长。随着我省经济快速发展，特别是投资型经济增长明显、重大工程项目相继开工建设、汽车保有量的大幅增加以及农业生产用油数量增加等因素，拉动了成品油市场，尤其是柴油需求的快速增长。

（2）成品油资源紧张，供需矛盾较大。去年，我省成品油市场资源一直呈供应紧张态势。社会成品油经营单位资源得不到保证，部分社会加油站限量供应，甚至出现脱销断档。有些时期，部分中石油所属加油站对应季柴油也是限量销售。资源紧张严重拟制了我省成品油的正常消费，给工农业、交通运输业和基础设施建设带来了不利影响。 （3）油价的上涨增加了我省经济运行成本，尤其是石化行业、交通运输行业生产成本增加，效益下滑。农业机械化推广、汽车消费受到一定的抑制。

（4）近年来，我省按照国务院及商务部的部署，进一步加强了对省内成品油市场的清理、整顿和监管工作，从总体上保证了全省成品油市场健康有序的发展。尤其是加强了成品油市场的运行监测工作，根据市场供求变化情况及时提出调控意见和建议。同时，我们联合中石油辽宁省销售公司、中石化东北辽宁销售公司等辽宁成品油资源的主要掌控单位建成起上下协调、反映快捷的市场监测网络，并制定了应急预案。在2006年全年成品油市场资源偏紧的情况下，确保了市场

运行正常，成品油市场供应从未出现供应断档和加油难的问题，保障了成品油市场的基本稳定。 2.2.3 ******成品油市场

据统计，2006年全市共销售汽、柴油117万吨，同比增长8%。其中，汽油43万吨，占46%，同比增长7%；柴油54万吨，占54%，同比增长9.7%。

2.3 2007年成品油市场环境变化展望 2.3.1 国内市场环境 2.3.1.1 宏观经济增长趋势

首先，2007年国际环境总体形势较好。2006年9月国际货币基金组织预计，2006年世界经济增长5.1%，2007年增长4.9%，全球将迎来第五个高增长年头。2007年欧元区增长2%，日本增长2.1%，美国经济虽然下滑，但仍是西方七国中增幅最高的，达到2.9%。 其次，2007年国内发展环境仍然良好。目前，国内处于重化工业化长周期的经济上升阶段和黄金发展时期；消费结构升级带动产业结构升级、城市化发展；政府注重科技创新，科技进步提高生产效率；2007年煤电运的支撑条件进一步改善，有助于促进经济保持快速增长。 可以看出国内外环境有利于中国经济继续保持持续快速发展。综合最近相关机构预测结果，2007年中国经济增长率将达到9.3%～10%。 2.3.1.2 产业政策和定价机制变化

（1）流通体制

2006年年底，中国成品油批发市场放开，国家将逐步放松对油源的控制，在石油进口环节实行真正的竞争，完善准入标准，实现公平准入。最近，国家发改委公布的原油和成品油批发市场管理办法对于规范市场经营者的行为具有重要的指导意义。估计2007年国内市场竞争加剧，资源来源将进一步多元化。 （2）进口环节

2006年11月1日起海关调整原油和成品油进出口关税，其中加征原油出口关税5%，成品油进口关税由5%～6%降低为2%。2007年成品油(含汽煤柴油、石脑油和燃料油)非国营贸易允许进入量将在2006年805万吨的基础上进一步增加。因此，将来成品油进口量将逐步增长。 （3）定价机制

2006年3月国内制定了新的油品定价机制，成品油价格与国际原油价格联动，当原油价格介于18～65美元／桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整，但不同油价区间，利润率取值不同，理论上要求两次调价间隔不少于10天。政府考虑到近期高油价对经济发展和社会安定的影响，提出“油价调整要做到适度、稳妥、择重、衔接”。因此，成品油价格接轨并未一步到位。2007年国内成品油价格将逐步实现与国际市场的联动，并随着市场竞争程度的加大和流通体制的完善，最终将由市场决定价格。

2.3.2 2007年辽宁省成品油市场供求趋势

（1）市场需求稳步上升。2007年是全面实现中央关于振兴东北地区老工业基地战略的关键一年，我省国民经济仍将高速增长,众多重大项目相继开工建设，居民消费尤其是居民汽车保有量仍将大幅上升，预计成品油需求依旧旺盛，全年消费成品油在930万吨左右，同比增长10%。

(2)市场供需依然偏紧。由于国内成品油刚性（如重大工程项目、家庭轿车用油等等）消费继续增长，我国成品油资源供应仍维持偏紧态势。但随着我国政府调整经济增长方式和结构效果的逐步显现，成品油价格逐步与国际接轨，市场全面放开，进入多元化竞争格局，我省成品油消费需求基本能够得到满足，但会出现不同程度的阶段性和结构性供应短缺现象。

（3）油价将平稳运行。2007年国际油价上扬的空间非常有限，但大幅回落的空间也不大，预计原油价格将在50美元/桶的均衡价位小幅震荡。我国成品油价格将维持大体平稳小幅调整的局面。由于国际市场原油价格已回归其本身价值，我国成品油价格与国际接轨条件已经成熟，新的以原油成本为基础的成品油定价机制会临时出台。 2.3.3 2007年******市成品油市场供求趋势

（1）成品油市场呈现“紧平衡”态势。今年以来，我市成品油受国际市场油价持续上涨、高位运行和国内成品油资源需求旺盛的双重影响，资源供需矛盾进一步加剧，特别是柴油资源持续紧张。

（2）价格高位攀升并保持坚挺态势。从2004年至今，国际油价的一路飚升拉动着国内成品油价格持续攀升，更深深牵动着国内成品油定价机制的敏感神经。受其影响，国家发改委在2005年连续五次调整成品油价格的基础上，2006年又连续两次调整了成品油价格，使成品油价格持续攀升。

导致成品油资源趋紧，价格上扬的主要原因：一是国内成品油价格逐步与国际油价接轨，在解决成品油与原油价格倒挂矛盾的过程中资源紧张局面逐步缓解。二是我市经济的快速稳定增长，使汽车、运输以及现代农业等领域对成品油的消费需要增长势头强劲，成品油的消费量也随之攀升。

预计2007年，全市成品油市场仍将呈现“紧平衡”态势，资源紧张局面得到进一步缓解，成品油交易量将以20%左右的速度增长，达160万吨以上，柴油比重进一步扩大。 （3）加油站数量统计

目前，我******拥有加油站380多座，但经济开发区共有中油站10余座，平均服务半径仅为1.35公里，超过合理服务半径0.9公里的标准。

由商业部门提供的数字显示，2006年******市限额以上贸易企业实现汽车交易量10.16万辆，同比增长20.1%；******市新增机动车7万多辆，同比增长26%。最近几年，******市机动车平均每年都在以16%左右的速度增长，成品油需求也以与之相当的速度增加，这就逼着加油站的建设必须适应这种变化。