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风电工程建设安全管理难点及对策研究
作者：王云鹏
来源：《中国化工贸易·中旬刊》2017年第09期
摘 要：随着经济的发展，风电工程在社会经济发展中的作用越来越突出，为社会经济的发展做出了重要的贡献。特别是新世纪以来，风电工程的发展更是上了一个新的台阶，建设数量越来越多，建设规模也越来越大，在此背景下，对风电工程建设的安全管理问题也提出更为严格的要求。本文简要分析了风电工程建设中安全管理的难点，并提出几条加强风电工程项目管理的策略，旨在为进一步提高风电工程建设安全管理水平做出点贡献。 关键词：风电工程；建设；安全管理；难点；对策 1 引言
国民经济的持续快速发展推动了基础建设的普及，风电工程在国家的大力支持下也得到快速的发展。由于不同区域的经济发展水平、政策法规以及气候因素等都不同，导致不同区域的风电工程在项目管理上很难有一个完全统一的管理模式，增加了管理的风险和难度。随着风电工程的规模越来越大，提高风电工程建设安全管理水平对于风电工程建设的健康发展有着重要的意义。
2 风电工程建设安全管理的难点分析 2.1 安全管理意识薄弱
任何工程项目的安全问题一直是最重要的问题，但工作人员往往忽视这最重要的问题。在风电工程的建设管理中，施工单位及施工人员的安全管理意识单薄；在制定安全控制方案时考虑不全面，缺乏协同性；不能及时的将风险控制住，在风险出现后又缺乏紧急的控制措施，从而导致安全事故的发生，对人们的生命财产造成威胁。 2.2 安全管理流于形式
在进行实际的风电工程建设项目的安全管理中，管理者往往注重投资决策环节，对其中的安全风险的控制和管理并没有足够重视，只是走个过场，流于形式，因而导致管理效果无法达到预期要求。并且，当风险发生时，由于内部机制设置不协调或者管理制度不规范导致顾此失彼的情况发生，无法达到安全管理的效果。 2.3 施工人员专业素质低下
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风电工程建设项目的安全管理是一项非常复杂的工程，需要专业化的人才进行管理。而在实际的风电工程建设过程中，由于施工人员的流动性大，且素质普遍不高，又没有接受定期的安全管理方面的培训，对安全施工知识的认知度有限，缺乏自我保护能力。 2.4 安全管理手续繁杂
风电工程建设项目的安全管理手续比较多，主要表现在两个方面：
一是政府的支持力度不足。在前期的材料和设备的采购过程中需要很多资金，对人员的需求量并不大，无法带动当地的经济发展，因此，在安全管理方面的资金投入就比较有限，而政府对此的支持度也非常有限；二是风电工程项目获得核准后，需要向多个部门比如水保、环保和消防等进行备案，在验收环节还要经过电网验收、安全设施验收和档案验收等多个部门的专项验收。
3 加强风电工程建设安全管理的策略 3.1 制定科学方案，提前部署各项工作
所谓“防患于未然”，在风电项目进行建设施工之前，要综合考虑项目的周期、投资及周围环境等各项因素，并进行系统的策划，提前部署各项工作。对于每一个环节，都要考虑到，并重点安排一些重要的环节，比如招投标、合同签订、设备到货、设备安装等工作。根据人员分配和资金计划，合理安排工期，落实岗位职责，明确制度流程，并对可预见的问题提出应对措施。
3.2 寻找合作伙伴，建立长期合作机制
在曾经合作过的企业中，根据资质和业务水平选择能长期合作的企业，做到专业化的施工。长期合作可以增进双方的了解，减少交流障碍，并不断积累经验，用专业化解决施工单位资质不高、专业人员不足、配合不好的问题，确保工程的安全和质量得到保证。 3.3 对项目科学选址，重视风能资源的评估
在进行风电项目之前，要注意科学选址，对全国以及区域的风能资本进行评估，掌握不同地区的风能资本等级，为风电项目的顺利实施打好基础。还要注意对各种风能的检查成果进行全面分析，提出优化方案。在风电项目开发的过程中，要综合了解和分析风电项目所在地的电网现状，并联系实际状况，及时调整风电项目的方案。除此之外，还要注意对风电项目的各种预算进行评估，根据行业界的政策法规以及当地工程材料的报价，对风电项目进行相应的经济评估，确定项目出资是否符合风电项目的实际状况。 3.4 其他项目开发的制约性问题的解决
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这里主要是指风电并网问题，为了解决对开发风电项目的制约问题，政府相关部门可以制定调整策略，进行百万千瓦级、千万千瓦级风电基地的建设，并建立相应的风电发展规划体制和电网配套工程，全面支持风电项目的开发。 4 结束语
总而言之，加强对风电工程建设的安全管理工作对于社会经济的发展具有不可忽视的重要作用。因此，分析风电工程建设项目安全管理工作的难点至关重要。由于风电工程项目比较复杂，涉及的方面比较多，因而管理工作的难度也很大。通过全面分析安全管理工作中的难点，并针对其中的难点提出具体的优化策略，制定科学的项目方案，统筹策划，寻找能长期合作的伙伴，建立长期合作机制，对于提高风电工程建设安全管理水平有很积极的作用，从而促进风电工程建设领域的发展，促进社会经济的进步。 参考文献：
[1]朱振军.风电工程项目管理的难点及对策[J].水利水电技术，2014（12）.
[2]陈玉武.风电工程中输电线路施工项目管理存在的问题及对策分析[J].机电信息，2013（27）.