内容发布更新时间 : 2024/11/19 17:30:39星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

做好职工住房拆迁安置工作的调研思考

做好职工住房拆迁安置工作的调研考虑

做好职工住房拆迁安置工作的调研考虑一、咨询题的提出当前，我市企业改制工作正进入攻坚时期，市委市政府已初步形成了以改制企业土地“打捆融资”进行职工身份置换的总体思路，这一举措的实施，将别仅有效解决改制企业职工身份置换的资金“瓶颈”，而且能够幸免因单个企业改制在土地出让时容易浮现的都市规划刚性约束力受到侵害（把规划作为都市基础设施或公益事业的用地改为经营性用地出让）、都市建设品质落低（片面追求土地增值而提高规划条件）、都市土地整合效益下落（在某区块土地并且盘整尚别具备条件的事情单独出让其中的改制企业土地时产生的）、都市国有资产流失（在土地市场供大于求的事情因急于筹措改制资金而别得别“贱卖”土地）等别利结果。但是，“打捆融资”不过解决企业改制资金的“搭桥”咨询题，融资后的还本付息以及解决改制企业的其它困难最终依然有待于打捆的土地进入土地供应市场，经过市场变现来实现其价值。要进入土地供应市场，就必须使改制企业的土地形成“净地”。那么，妥善处理好改制企业土地上现有的职工宿舍拆迁安置咨询题就成为一具很重要的咨询题。假如处理不行，别仅“打捆融资”难以顺利进行（金融机构会因为思考用于抵押的改制企业土地市场变现的程度和时刻的风险而对抵押土地的预估值落低），而且也可能形成即使融得了资金而无法分配下去（改制企业职工因对职工宿舍拆迁安置政策的担心而在职代会表决改制方案时别“举手”，使得改制方案别能顺利经过，置换身份也就别能实现），还可能因改制企业职工在别明晰其职工宿舍拆迁安置政策时阻止企业土地打捆，致使“打捆融资”一开始操作就搁浅。在深入学习实践科学进展观活动的过程中，我带着那个咨询题，与有关同志一道，深入到市属国有企业一建公司进行调研，希翼与同志们一道能共同破解这道难题。二、市一建公司基本事情市一建公司成立于1952年，拥有建造工程施工总承包一级等多种工程施工资质，是一家大型国有建造企业，职工总数2909人，其中，在职职工1698人，离退休职工1211人，拥有土地197亩，职工宿舍面积79000m2，住户1600户，其中房改宿舍30000m2，448户，未房改宿舍49000m2，1150户。建筑年代分别为60年代往常建的约46000m2，占58.2%；70年代建的约3000m2，占3.8%；80年代未来建的约30000m2，占38%。户型面积分别为：30~40m2，占25%；41~50m2，占31%；51~60m2，占22%，61m2以上的占22%。这其中，在前进东路有2万m2，属典型的棚户区，居住条件极其恶劣，职工盼求改善住房条件的愿望十分强烈，前几年多次要求集资建房，但未获市政府批准。经济适用房和廉租房的政策出台后，一部分人符合廉租房条件的职工因受到中签比例的限制，难以及时享受到廉租房的实物配租，还有一部分符合经济适用房条件的因自身经济状况的限制，又无力申购经济适用房。所以，解决好这部分职工的住房咨询题，是争取他们支持企业改制的前提条件，必须切实解决好。三、改制企业职工住房拆迁安置方案依照市委书记对于把保障性住房（廉租房、经济适用房）建设和城建项目拆迁以及改制企业职工宿舍拆迁安置统盘思考的指示精神，要解决好改制企业职工宿舍拆迁安置咨询题，必须首先思考争取纳入纳入廉租房、经济适用房的范畴，其次是要充分注意到已享有公房租赁权的职工的既得利益，还要努力落低安置成本，保障改制企业土地的净收益能最大限度地满脚置换身份的资金需求。为此，提出如下方案：1、关于拥有100%产权的房改房职工，按都市房屋拆迁治理方法进行安置，按市场比较法对房屋进行评估，采取产权调换（实物安置）和货币补偿任选其一的方法，这与现行的拆迁安置政策一致。2、关于租赁未房改的企业公房职工，如房屋拆除后，符合廉租房条件的直接在廉租房中安置。3、关于租赁未房改的企业公房职工，如房屋拆除后其符合经济适用房条件的，允许其直接购买经济适用房，但思考其原来租赁公房这一既得利益，向其一次性支付解除公房租赁权补偿金。4、关于租赁未房改的企业公房职工，如房屋拆除后，既别符合廉租房条件的，又别符合经济适用房条件的，只一次性

支付解除公房租赁权补偿金。四、提出解除公房租赁权补偿金的背景在经济适用房和廉租房政策未出台前，对都市公房拆迁要紧是三种方式，一种是先房改，再还房或货币补偿，另一种方式是先还房、再房改，还有一种方式是按被拆迁公房的评估价的90%补偿给租赁直管公房的住户，如采取这种方式，一是别能与经济适用房、廉租房政策接轨（按保障性住房的政策规定，享受过房改政策的别能再享受保障性住房），大量的实物安置房建设会冲击房地产

市场，二是增加了改制企业土地收储的成本，别利于最大限度地把改制企业土地出让净收益用来充分保障职工置换身份的资金需求。但是，彻底忽视职工已租赁企业公房这一事实，只按拆除后职工是否符合经济适用房和廉租房条件，仅从经济适用房和廉租房的渠道来解决拆迁安置咨询题，又会造成一部分由于有多处住房而别具备申请经济适用房和廉租房的职工因无任何补偿而别愿搬迁，还有可能使部分符合经济适用房条件的职工因经济困难无力购买经济适用房也别愿搬迁，面对这两部分企业职工的阻力，职工拆迁安置工作可能将陷入困境。五、解除公房租赁补偿金的标准应怎么设定为宜1、依照现行住房租赁市场测算。目前，直管公房的一类地段的租金标准为1.5元/m2·月左右，而同类地段私房租金平均在7.5元/m2·月，差价为6元/m2·月，这算是租赁公房使用权的收益，建议解除公房租赁权的补偿金标准设定为一次性补偿的收益，即720元/m2。2、适当思考职工的同意程度。前几年，已批准的企业集资建房，集资款大约在800~900元/m2，假如租赁公房职工宿舍拆除后得到720元/m2的解除公房租赁权补偿金后，再筹集800~900元/m2，就能够购买一套价值在1600元/m2左右的经济适用房。经与企业干部和职工座谈，职工心理是能够同意的，至于部分别符合经济适用房和廉租房申购条件的人员，或由于住房状况较好，或由于经济收入较好，何况也得到了适当的补偿，经过做工作，也能够渐渐同意。六、改制企业职工申请保障性住房的程序对于保障性住房的申购（租赁）程序，我市规定了“五道程序”、“四道把关”、“三榜公示”制度，针对改制企业职工住房的特殊事情，建议改制企业职工申请购买经济适用房和租赁廉租房的，能够采取由职工个人申请、车间评议推举、企业受理初审、主管局复审、市保障性住房领导小组办公室审定的五道程序，车间把好评议关，企业把好初审关，主管局把好复审关，市保障性住房领导小组办公室把好审定关的“四道把关”，车间公示、企业公示、市里统一公示的“三榜公示”制度，保证其公开、公平、公正性，同意企业职工及社会监督。七、改制企业职工住房拆迁安置建设模式尽管改制企业土地上职工宿舍拆迁后有按拆迁还房安置的（比如房改房），有按经济适用房安置的，还有按廉租房安置的，但是，能够在一具小区内建设，对外是一具住所小区整体，能够统一进行物业治理，对内依照住房性质区别产权关系。尤其是一具企业的职工安置尽可能在一起，别仅能够别打破现有企业职工相邻而居的情结，有利于企业改制后职工的互帮互助，而且能够使企业改制后党团组织经过社区那个纽带发挥作用，这关于构建和谐社区是大有裨益的。在调研时，市一建公司就很希翼按市里的统一规划，在一具小区内分类集中安置，无疑对统一职工思想，推进企业改制有很大的促进作用。以上不过我和同志们在实地调研时的一点考虑，由于时刻仓促，有的咨询题思考得还别周全、细致和深入，其可操作性尚需进一步论证，我们将进一步深入调研，广泛听取意见，以期为我市企业改制工作提供参考。

“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划

别详一、指导思想：

在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。仔细学习新的教学大纲，巩固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、乐观积极向上的融洽的教研新风貌，在上届中招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。 二、奋斗目标：

1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；

2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；

3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照\五个一\要求，做好教研工作，即\统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试\。

4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。 三、具体措施：

1、期初及期中后召集全组教师会议，布置教研活动安排及进行新大纲学习； 2、降实各备课组教学进度表及教学打算； 3、有的放矢地开展第二课堂活动 初一年组织学生单词竞赛；

初二年组织学生进行能力比赛；

初三年组织学生进听力比赛；

其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。

4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语\奥赛\。

5、要求各科任教师，积极主动及时地反馈教情学情，并提出整改意见，指出努力方向； 6、针对别同年段学生的别同表现，注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中；

7、降实本学期教研听评课工作安排。